能说尚可应付非战时的治理需求。但如果与满清爆发战事，需要再度集结兵力，那么必然会导致某些地方出现防御空虚的状况。这些地区要么放弃守备，要么只能交给民团武装来负责，届时军火库里的那些旧式武器就会派上用场了。
不管是申请更多的军费预算，更新武器装备，还是扩大驻军编制，本质上都是在向执委会寻求支持。而且陈一鑫的理由非常充分，辽东地区作为帝国边疆，军备绝不能松懈，否则就是给对手留下了动手反击的机会。
白克思不置可否地应道：“如果辽东局势发生变化,真的需要增加驻军规模,那国防部也会作出相应的部署。”
陈一鑫道：“怎么部署？难道把海军陆战队和钱天敦的部队再调回北方来？老白,辽东这边的情况和别处不一样，临时从南方调来的部队，需要花很长时间才能适应北方的环境，战斗力也会大打折扣。真正有效的解决办法，还是要从本地征兵组建部队。”
陈一鑫说罢，站起身来走到巨幅地图前，指向辽东边境：“你看，我们在辽东的领地，西边在山海关与大明接壤，西北有漫长的边境线与蒙古各个部族相邻，东北方向与满清控制的地区更是犬牙交错。目前虽然没有大的战事爆发，但我可以很坦率地告诉你，在边境地区，小规模的武装冲突还是会时有发生。如果我们管控不力，无法对外部势力形成有效威慑，那么冲突升级也是迟早的事。”
从地图上的标注来看，海汉在辽东的边境线是由一系列相间几十里的屯堡庄寨所构成。而海汉军的大型驻军点则是部署在边境线后方几十里的位置，以便于战时的出兵调动。这套边防体系其实基本沿用了大明时期的卫所部署方案，只是海汉军的作战能力更强，所以同等规模的驻军控制的边境范围也更大一些。
而辽东地区所面对的周边势力当中，也仅有鸭绿江对岸的朝鲜国比较安全，其他几方无不对海汉虎视眈眈。只不过因为武力值不如海汉，不敢轻易动手而已。
但正如陈一鑫所说，以陆六师现有的兵力规模，要在面积如此之大的地区布防，必然会有些捉襟见肘。升级边军武备，扩大边军编制
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