玄、启两朝时期，朝廷以天子为尊，地方上则是彻底放手给藩王治理，包括税收、盐铁茶马等等商贸也都被地方藩王彻底垄断，甚至于连货币的发行，也都交给地方藩王，致使藩镇割据，尾大不掉。
苏、陈时期，则是一改前弊，推崇郡县治国，文官为重，轻慢武将，地方上彻底没了藩王镇守，最终的下场也是惨不忍睹，地方农民起义如雨后春笋，朝廷压都压不住这些草莽之徒。
墨家太祖皇帝，便是草寇出身，率领三百弟兄揭竿而起，最终建立南楚皇朝。
南楚朝廷现行的是分封制和郡县制并存，地方上既保留了藩王镇守，又有朝廷大员坐镇。
表面上这种方式是对前朝的精髓提炼，各取其长，但也衍生出了新的问题。
在南楚十三州的治理上，到底是要听从地方藩王的，还是听从地方大员？
朝廷的藩王，若是加上墨渊，总共有十四位之多。
他们之中有的是皇子，有的则是皇叔辈分的人，最少的也是一珠亲王。
有了珠衔，就有调兵遣将的权力。
南楚例行这套制度已经长达二百年时间，许多弊病已经彻底暴露出来，并且没有调和的可能性。
满朝文武都能感受到，地方官员已经压不住这些藩王了。
这些藩王仗着自己位高权重，时常肆意斩杀朝廷命官，光是十年之内，被各州藩王杀掉的知府，就多大七位之多，甚至于还杀了一位总督。
长此以往，朝廷必将被割裂成大大小小的势力团体，这样一来，又会重蹈八百年前玄朝时期的分崩离析。
摆在墨煊禹面前的，是一条死路。
削藩，则各位藩王手里都有重兵，万一他们联合起来谋逆，或者联合外敌，则南楚必亡。
不削藩，地方势力迟早被藩王蚕食殆尽，到时候他们跟朝廷要兵要粮，要盐铁茶马的专营权，那是给还是不给？给，则国库不堪重负，百姓都得饿死。不给，那他们照样有理由起兵。
所以墨煊禹想用这道考题，看看天下学子有没有治国良才，帮他解惑。
不过这也无可厚非。
这些人将来都是要做官的，如果没有治理国家的能力，那选出来干嘛？吃白饭吗？
学子们答题都十分仔细认真，毕竟十二个时辰写一千字，对他们而言
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