不过现在是初冬，雨水稀少，湖泊之间有大片陆地露出来，勉强可以通过。蒙武和公大夫决定利用这一点，让部队从东边的湖间小道过去，先占领平阳最东边的城邑，取得立足之地，并对平阳形成震慑。蒙武则亲自进入平阳城，以办案为名，坐镇在平阳城内。如果平阳不敢与秦彻底决裂，就不会去救援受攻的各城；公大夫可以各个击破，将那些怀有异心的城池一一收复。这么做自然风险很大：如果平阳人决心反叛，那么蒙武就是羊入虎口。但平阳已经臣服于秦十多年了，力量相较以前削弱了很多，蒙武判断，如果一开始平阳就不敢反抗，现在就更不敢反抗！只要把握好节奏，就可以温水煮青蛙一般将平阳彻底收复。而这一切的核心，就是在平阳推行阡陌令，迅速铲除当地豪门大户的势力，将普通农户争取过来。蒙武提出的一个大胆的措施，就是以汾城的力量作为武力镇压，用新归顺的三城民军开阡陌。新归顺的三城本来并不买心服，但地处异地，失去外援，必然心向大秦，向心力大增；在异地开阡陌，没有熟人，不会有人情阻碍，能下得狠手；他们在平阳开阡陌成功了，再回到自己所在的城池，就会成为开阡陌的助力，有助于在三城内推行阡陌令。
计议已定，蒙武率领一百人取道姑射山前往平阳，而公大夫则在新收复的三城内征集民军，进占平阳各城邑。由于平阳也有城邑的城主前往县城过年，这一任务并不像想像的那么困难。只要没有平阳城的干预，秦军完全有能力在平阳地界上安顿下来。
蒙武准备了一天，从军中挑选了一百人，都是各城邑中比较忠诚、勇武的士卒，宣布率领他们进入平阳城。三天后，蒙武一行来到平阳城下，出示了节符。由于蒙武在这之前曾经来过平阳办案，平阳令和平阳君府的人也还认识他，将他们迎入城中。
蒙武说明自己的来意：有线索指示，桃园的爵士有在平阳遇害的，他此来就是追查这案子，抓获凶手。
虽然蒙武这次带来的人明显更多，显示了不追查到底绝不罢休的决心，但平阳令和平阳府的人都认为，仅靠这么点人并不足以查明真相，他们完全有
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