出了平阳城，蒙骜一行转向吕梁山，沿山道绕行前往襄陵。吕梁山林木葱郁，遮天蔽日，基本不太可能上山，只有山脚下的边沿可供行人通过，还有少数山口通往山的另一边。
襄陵不像平阳，有完整的台地，它是一片起伏的丘陵地带，它与平阳之间虽然没有连续的水泊，但也基本是泥泞的水沼；平阳与襄陵之间的交通，除了可以绕行吕梁山脚，只有一条狭窄的原地。蒙骜站在通道的这一边，眺望着平阳，道：“于此处筑城，可定平阳。”韩腾和冯去疾也表示赞同。蒙骜道：“复以刑徒五百于此筑城，以镇平阳。冯子其督之。”
平阳的襄陵刚刚从韩人手中和平夺取，人心不稳，多筑城池也是常规治理方法。但蒙骜没有明确说出的，其实还是担心太原方向。太原是赵国的核心区，实力强大，远超河东。如果太原顺汾水南下，就相当于从背后插了河东一刀，面向上党、安邑的防御体系将全部崩溃。只不过要同时营建三座城池，工程量不小，需要调集的粮食、钱物，数量巨大。
不过刑徒是现成的。去年抓捕的反叛者，在修建完平阳、襄陵两处县城后，可以转移到平阳东岸修筑城池。而从关中为减罪发来的刑徒，连男带女，大约也有三四千人，一千人前往平阳，五百人留在襄陵，一面筑城，一面作为威慑力量，镇压可能的反抗。巡视完两县的汾西部分，一行人回到汾东。襄陵的主要耕地是在河东部分。蒙骜遂一路行来，巡视汾东。汾东较早地处于秦国的影响之下，不存在由于开阡陌引发的严重利益冲突；这里也多是农户，没有特别富裕的，也没有多少富商大贾。有田种，大家就心满意足。
蒙骜从县城一路北上，边走边眺望对岸的平阳。终于选定了一处聚邑，道：“此处南距县城约四十里，西距平阳约五十里，可相互呼应。于此筑城，宜矣！”
回到绛城，蒙骜立即派出府中的工曹前往平阳和襄陵，勘测建城的工程图，并计算工程概要。工曹遂带着几名计事出发了。蒙骜稍做修整，又前往曲沃、翼城。这两座城池是秦国防御的核心，也是蒙骜的一块心病，因为它们防御的方向正是自己曾经守卫的上党和
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