吕不韦离开后，蒙骜立即着手建立通往少水流域各邑和端氏邑的通道。为了试探三晋的反应，蒙骜首先派出商家到安邑采购盐，并出售自己的商品。很快他就得到了安邑的回应：安邑令也派出了商家到绛城摆摊。也就十来天的时间，双方到对方郡城里经商的商人就达到数十人的规模，成为对方集市中一支重要的力量。
受到安邑通商的鼓励，蒙骜下一步就向端氏和少水流域分别派出了商队，同时，一支二三百人规模的筑路工程队从翼城出发，开始修筑上山的道路。
从河东通往上党的各条道路在长平之战前后都曾修筑，只不过当时是战时，为了快速支援前线，道路的标准比较低。现在蒙骜决心把那些道路重新扩展、加固，并在道路两侧植上树木，让它成为真正的交通大道。
为了满足平时民用要求，上山的道路必须修得更加平缓，这无疑加大了工程量。蒙骜派出的工程队人数也不多，修路的进展十分缓慢，一天大约只能修个两三里。等到道路修到山上后，前往各邑的商队也陆续回来了，带回来许多山货，以及，各邑的风土人情、治理情况。
据前往各邑的商队报告，包括端氏在内，各邑的城主都不是韩国委派的官员，而是原城中的城主。这些城主都是当地声望卓著的大户，勇武有力并善于经营，能够得到大众的拥戴。他们有条件在居所周围修建起一座小型的城池，为本邑里的居民提供防御设施，抵御外来侵略，主要是盗贼的侵略。他们的居所自然位于城池中最核心的位置，被统称为“城主府”。城池一般都是边长一里左右的方形，根据城主的财力大小，城池的坚固程度不一，城内的设施也不能保证，最薄弱的城池可能只相当于今天的一个住宅小院，而坚固的城池甚至可以在外围建一圈护城河，坚固程度不亚于一个小型要塞。
端氏是一个很特殊的邑里，其特殊就在于，三家分晋后，它曾经是被驱离的晋侯居住的地方。晋侯虽然被废，但瘦死的骆驼比马大，财力、物力、人力自然是一般土豪们不可比拟的，有条件建立一座更大、更坚固的城池。端氏城几乎有县城的规模，边长达到二三里，城高二丈，
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