共十五天,课程涵盖国际形势研判、涉外突发事件处置、地方对外友好城市管理三大板块。原本拟定邀请外交部、中联部专家授课,但是新疆、云南边境外办提出,需要加设边境涉外纠纷协调专题,我已经和政策司沟通,新增两课时。”
顾从卿一页页翻看,时不时提笔圈画:“边境省份是外事工作的前沿,九八年印巴核试验,南亚、中亚地区局势动荡,边境涉外摩擦增多,这个专题加得很有必要。另外,课程最后增加分组研讨,让各地主任现场汇报本地涉外难题,我们现场给出指导意见,培训班不能只讲理论,要解决实际问题。”
两人正说着,办公室门被轻轻叩响,外事协调司司长周明推门走进来,手里抱着厚厚的文件夹,额头上带着一层薄汗,显然是一路小跑过来。
“顾主任,林秘书,打扰你们。”周明把文件放在茶几上,拉开沙发扶手坐下,语气带着几分焦灼,“刚接到深圳外办紧急请示,一家中美合资电子厂,美方投资方单方面撤资,带走全部核心技术资料,上千名工人面临停工,美方代表今天下午乘机返回美国,地方政府约谈对方全程没有达成共识,想请示中央层面如何介入协调,要不要通过驻美使馆传递交涉意见?”
顾从卿放下钢笔,身体微微前倾,神情凝重起来,这是他处理涉外突发事项时标志性的姿态。
“先把整件事的完整时间线给我说清楚,美方撤资的核心原因,是亚洲金融危机资金链断裂,还是双方合作条款存在纠纷?有没有签署官方合作备忘录?”
周明翻开文件夹里的传真件,逐条梳理:“九六年双方签约建厂,约定合作期限十五年,今年三季度美方海外总部受东南亚金融风暴冲击,现金流断裂,未提前三十天告知中方,直接关停生产线。地方外办、经贸委两次谈判,美方只同意赔付少量违约金,拒绝归还技术图纸,地方没有对等涉外谈判权限,不敢擅自对外表态,怕激化双边经贸矛盾。”
“核心矛盾分两层处理。”顾从卿语速平稳,条理清晰地拆解方案,“第一,经贸纠纷属于民间商事合作,优先走国际商事仲裁渠道,让深圳外办联合地方司
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