”
“口头约束靠人，白纸黑字靠制度。”顾从卿淡淡回过去，“以后换一批谈判代表，换一届外方团队，口头承诺不作数，最后兜底的是我们国内监管部门。这个责任，我担不起，也不该由后面的同志来担。”
许耀见他态度不肯松，也不再继续争辩，轻轻叹了口气。
“你呀，还是这个性子。做事没得说，就是棱角太锐。机关里头，太扎眼容易招人记挂。”
这时候门外传来脚步声，林司长走进会议室，全场瞬间安静下来，所有人坐直身子，交谈声戛然而止。
许耀立刻坐直，收回闲话神色，脸上换上公事公办的神情。
林司长年近六十，头发花白，神态威严，扫过全场。
“人都到齐了，开会。今天不开表彰会，不谈签字仪式的风光，专门讲问题。中德货代试点马上落地，上海、广东两个口子一开，会冒出哪些风险，大家放开讲，不要只拣好听的说。”
会议正式开始。
各个处室依次发言，大多说得比较保守，讲机遇多，讲隐患轻描淡写，点到为止。有的说对外开放大局向好，相信外方会遵守约定；有的强调加强学习交流，促进产业进步。
轮到许耀发言，他条理清晰，措辞圆滑。
“我的看法，试点来之不易，应当把握机遇，优先维护对外合作氛围。对外姿态要大度，多沟通多协调，相信外商企业会遵守我国法律法规。监管方面，可以后续慢慢完善，不必开局就把弦绷得太紧，免得挫伤外资来华的积极性。”
一番话说得漂亮，场面周全，挑不出半分错处。
林司长听完，没有表态，目光转向顾从卿。
“顾从卿，你全程跟完谈判，你来讲讲。”
顾从卿拿起面前的提纲，不绕弯子，直接开口。
“我谈四点现实风险。第一，文本上我们守住口岸监管条款，但外方会想办法打擦边球，通过挂靠、合作代理的方式绕开限定；第二，地方口岸基层监管人手不足，新规刚落地，人员业务不熟，极易出现监管漏洞；第三，本土小型货代企业实力薄弱，外资入局挤压市场，会出现一批小企业倒闭、人员失业的现实问题；第四，部分外商利用信息差，钻政策过渡期
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