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这个过程，比打仗要困难得多。
在一个叫赵家庄的村子，工作队遇到了巨大的阻力。村里的地主赵老爷子，在县城有亲戚当差，在地方上根深蒂固。他表面上对工作队客客气气，背地里却威胁佃户，谁敢加入农会，秋后就收回土地。
负责该村的工作队队长，是个叫陈岩的年轻干部。他几次三番想发动群众，都无功而返。村民们害怕赵家的势力，没人敢出头。
周卫国得知情况后，亲自来到了赵家庄。他没有直接去找赵老爷子，而是把陈岩和工作队叫到村头的打谷场。
“我们的枪，是用来干什么的？”周卫国问。
陈岩回答：“打鬼子，保护人民。”
“那现在，赵老爷子在欺负人民，我们为什么不动枪？”周卫国继续问。
陈岩愣住了：“旅长，纪律不允许我们对付普通地主……”
“他是普通地主吗？”周卫国打断他，“他勾结伪政权，阻挠我们建立抗日根据地，破坏我们的抗战事业。从这个角度讲，他就是汉奸，就是敌人。我们不能因为他没穿军装，就对他心慈手软。”
周卫国看着陈岩，也看着周围的战士：“记住，在敌后，建立政权就是一场战争。对敌人的仁慈，就是对人民的残忍。有时候，要让人民敢于站起来，我们必须先替他们，把那座压在他们头顶的大山，给搬掉。”
当天夜里，周卫国带着一个排的兵力，包围了赵家大院。以“通敌”的罪名，逮捕了赵老爷子和他的几个狗腿子，并当众宣布了减租减息的政策。
第二天，赵家庄的农会，就建立起来了。
赵家庄事件，像一阵风，迅速吹遍了周卫国负责的整个区域。原本摇摆观望的地主们，纷纷收敛起来，减租减息的政策得以顺利推行。一个个村庄的农会和自卫队，相继建立。
独立旅一团的根据地，开始有了雏形。
然而，危险也随之而来。
野村的“猎杀小组”已经开始行动。他们没有固定的目标，而是像幽灵一样，在各个村庄之间游荡，寻找独立旅建立的新政权中的薄弱环节。
他们的第一个目标，是陈岩。
陈岩作为赵家庄事件的负责人，又成功地在周边几个村子打开了
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