的普通人其实并不多，因为所有的政府部门都不愿意自己的行政权力受到监督和管制！为了平衡关系，上级也特意做出规定，法制部门做出的各部门败诉的行政复议裁决，必须得到同级别政府分管领导的审批同意后才可以下达！
什么意思呢？就是虽然你法制部门有权监督和推翻各部门的行政处罚或者决定，但是你自己说了不算，必须得到分管领导的同意，比如法制局行政复议认为交通局做出的某项处罚执法不合理，裁决撤销该处罚行为，必须上报给分管交通的副市长同志审批才行！
像吴宁家这个案子，吴家觉得房管所的做出的给唐兵办理承租权变更过户行为不当，侵犯了他们家的权利，可以依法向四惠区政府法制办公室提请行政复议！
那么四惠区法制办公室审通过查立案之后，经过调查听证，如果觉得房管局(因为房管所不是法人单位，所以提请行政复议的对象只能是房管所的上级四惠区房管局)的行为不当，可以做出撤销房管局给唐兵办理的承租权变更过户手续，责令房管局给吴宁家重新办理承租权变更过户手续的裁决！但是前提是，这个裁决必须得到四惠区分管房管局的副区长的审批同意才行！