南云省，宁安市。
十月的阳光依旧火辣。
一群人顶着烈日，穿过田间小道来到山顶。
“瑞龙，这一片六百多公顷土地，就是未来的石油化工基地！”
“四百亿元的巨额投资，三千万吨原油的年加工能力，它将让南云省结束缺油历史，成为西南地区最大的成品油供集散中心！”
“而项目建成之后，不仅可以直接带动近万人就业，还能每年贡献上百亿税收，更能在周边形成千亿级的化工材料产业集群！”
“到时候，不止是南云省落后的经济状况得到极大改善，整个西南的基础建设、工业生产、交通运输等都将不再担心能源安全问题……”
说起这个项目，柏沛恩神情很是激动。
他调任来南云省当一把手，已经整整四年了。
来之前，他以为西北地区就已经够穷了。
没想到民族数量全国最多，山区占比将近95%的南云省更穷。
山高谷深、沟壑纵横，恶劣的地理状况，就注定了基建成本极高、经济难以发展。
不管是穿山挖隧道，还是过河架桥梁，亦或者悬崖峭壁上修盘山公路，翻山越岭的建电塔、拉电线……基建成本就是平原地区的好几倍。
除此之外，还有大量的少数民族社会形态落后、教育程度很低、农耕畜牧业产值不高，而烟草、水电、矿产、冶炼等又无法提供足够多的就业。
于是乎。
基建落后、产业结构畸形、历史欠账太多、劳动力素质偏低等众多原因，导致除了石油天然气，其他资源都挺多的南云省，竟然十分贫困落后。
为了改变“运不出去、加工不了、留不住人”的状况，多年来龙国不断加大基建和教育方面的投入，但相比于其他省市依然发展十分缓慢，大量地区依旧贫困。
柏沛恩上任之后，知道继续按部就班走老路，南云省的发展必然还会十分缓慢。
所以除了继续投入基建和教育外，他积极利用南云省水电和矿产资源丰富的优势，不再单纯的只是向外省卖电卖矿，而是将企业吸引进来。
从单纯只是卖铝土矿，到发展起电解铝、铝合金、铝材加工等金属铝产业集群。
从单纯卖磷矿、锂矿等矿产，到吸引惠龙能
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