于出资方。
今年有规定明确，“住宅是福利，不是商品”，“分配住房坚持低租金、无偿分配原则”。
职工住房分配，一般按照工龄、职务、家庭人口、贡献等指标进行评分排队获得分配资格，这个住房实际上属于租赁性质，入住后每个月还要象征性的按月缴纳租金。
一般来说每个月几毛钱或者几块钱。
住房没有房产证，也不能买卖、抵押和继承。
一般来说员工在退休前离职，房屋要退房，但要是本厂退休之后，一般也是可以继续住的，算是退休保障。
像是之后出现的“集资建房”还要等个几年，那时候是以试点“单位与职工共同集资建房”，职工可能承担10%到30%的建房成本。
出资的职工可以优先获得居住权，但仍然没有产权，在政策解读上，被视为“改善住房条件的自愿贡献”，而不是购房行为。
职工享有“长期居住权”，但没有产权，自己住可以，不能卖，也不能继承给子女。
而且若调离、辞职等情况发生，通常就需要退还住房，但集资款得看各企事业单位的自己规定，可能返还，也可能不还。
房改是发生在九十年代，那时候就可以通过“花钱获得产权”的方式实际上拥有房子的产权了。
虽然从居住属性上来说，越早获得居住权的职工享有了住房的便利，但实际上很多厂子或者单位在房改后由于地理位置、格局老旧、建筑质量等因素，房屋价值并没有商品房阶段的房子更有市场价值。
这也是很多中小城市的很多居民在很多年后购房的时候都选择新房的原因之一。
也有新人结婚的时候要特别强调，新婚需要男方给买新房，你要是买一套二手房，哪怕是商品房改革之后的二手房也被视作经济实力不足的因素。
那个时候，房屋本身好像已经脱离了居住的本质，已经成了一个完完全全的商品。
现在嘛，职工们脑子里根本就没有什么商品不商品的概念，就知道只要自己住进去了，那就行了，至少不用一大家子挤在老房子里或者平房里。
人们对楼房的看重程度要远比一个带院子的平房热切的多，在很多人眼里，仿佛住上了楼房就是要高人一等一样。
李剑垚对这
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