局面。倭寇袭扰东南的重心是在苏松和临近苏松的杭嘉湖等府县，而这里主要是应天巡抚和浙江巡抚的辖区，现在的总督张经，反而对于军务没有那么大的权力。
前方的抗倭，主要是应天巡抚和浙江巡抚指挥总兵们作战，唐顺之和胡宗宪都不太买张经的账，故而张经一直要求将狼兵调来，就是为了增加自己能够直接指挥的军队，之前从山东调来了六千枪手，张经本想依靠这六千枪手打个翻身仗，没想到先胜后败，反而搞得张经脸上无光。
张经现在就等着瓦氏夫人的五千多狼兵到来，好由他指挥打一场胜仗，同时张经也利用自己总督的权力，从山东、湖广调集援兵，来充实自己麾下的力量。
张经还将自己在广西当总督时的贵州总兵白泫及广西都司都指挥邹继芳重新起复，用他们统帅狼兵，准备和南直隶诸将一较高下。
李春芳说道：“殿下，现今的这个总督东南，职权过于宽泛，而且与两位巡抚的执掌冲突，且总督驻节南京，不利于就近临敌指挥。”
李春芳认为，改东南总督为浙直总督后，应天巡抚就可以专司粮饷和守备地方，而去除的辖区可以由当地原任督抚专理备倭事务。
现在东南总督的辖区范围包括：南直隶、浙江、山东、福建、广东、广西。其中山东有专职的总督备倭，广东广西有两广总督负责，本来就不该由东南总督来负责，只有福建一省的备倭没有专职的总督负责，但是福建民风剽悍，况且贫瘠，倭寇远没有浙江南直隶猖獗，福建巡抚能够处理。
所以将倭寇最猖獗的浙江、南直隶交由浙直总督管辖，统筹备倭诸事，才是合适的办法。
张经之前也上疏朝廷，准备将自己的驻地从南京移驻嘉兴府，好便于就近指挥作战，但是李春芳倒是认为，浙直总督驻苏州更为合适，苏州作为大明经济的重心，是浙直总督最应当保护的城市，借总督行辕之威，庇护苏松，同时苏州距离松江和嘉靖都很近，便于就近驰援苏松及杭嘉湖等州县。
同时应天巡抚就可以安心的驻节镇江句容，为大军供应粮饷，因为此前由于倭寇经常袭扰苏松，唐顺之不得不经常驻节苏州，而疏于对辖区其他地方的防
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