五员、岁委一员管理，事无专属，既于原议不悖，且于事体为宜。就是直接委任地方州县衙门办理即可了。
朱载坖对于这种提议当即予以拒绝，地方州县，朱载坖信得过他们才有鬼了，他们连朝廷本该征解的税粮都收不齐，还指望他们征收海关关税，朱载坖觉得，到时候关税能够进了太仓那才是有鬼了。
朱载坖坚决要求设立专司管辖此事，而且是从中央到地方的一个全新衙门，将征解关税，打击走私，运输税银都交给这个衙门，所有的关税，全部征解太仓，由朝廷统一分配。不准地方插手此事。
朱载坖已经想好了，这个衙门就叫海关总署衙门，和大理寺、通政司一样是正三品衙门，提督海关总署事务由户部左侍郎兼兵部左侍郎担任，下设缉私总兵和各地的缉私副将、参将、游击等打击走私的衙门，以及具体在港口征收关税的海关分司。
海关分司衙门的长官由户部郎中担任，同时派遣专门的巡关御史予以督察，地方巡按御史也有权稽核其账目。
现在朝廷仅打算开一口，在京师的海关总署衙门可以暂时不设，但是提督海关总署事务户部左侍郎兼兵部左侍郎必须先任命，朱载坖属意的人选就是胡宗宪，由胡宗宪筹建一处海关，然后再决定是否增设。