动辄数以万计，孝宗都一一予以准允。
这部分盐引占了现在未支盐引的大头，马森可不愿意买这个单。
所以马森直接说道：“高阁老，诸位，老夫已经查阅历年盐引开支了，这些未支盐引，大部分都是当年勋戚们奏讨所导致的，朝廷并未因此得一钱之利，却要因此承担这数百万盐引的支取，绝不可行！”
这是自然的，这个钱或者盐，朝廷是不可能出也拿不出的，那么大家就要真的考虑鄢懋卿之前的建议了。
马森的看法还是没变，就是不能直接使盐引作废，这样会影响到盐引的信誉，进而影响到朝廷的盐税收入，绝不可行。
高拱于是将此事交给了鄢懋卿，令鄢懋卿和庞尚鹏商量出一个办法来，再密疏陈奏朱载坖。
其实现在的重点已经很明确了，这次的盐政改革，就是要消化掉庞大的未支盐引，将大明的食盐生产、销售回归正轨，既保障九边军镇的边储，还要保证太仓的收入。
鄢懋卿和庞尚鹏去想办法了，而朱载坖也在翻阅陆绎从东南发回的奏疏，经过锦衣卫的调查，东南的大盐商大概有近二十家，他们每一家都是富可敌国，身家巨万，不仅掌握了巨额的资本，手中更是握有天量的盐引，无论是边商还是内商，都得仰其鼻息，才能生存。