大明构成威胁，同时还能够保证蒙古人的基本生存。所以现在土默特部和大明的关系还是相对不错的，朝廷在大宁、东胜、开平等地构筑了全新的工事，同时直道的修筑也在进行当中。
但是土蛮部和大明的关系就相当微妙了，现在土蛮确实是不敢进犯大明了，但是在辽东并没消停，尤其是土蛮部和女真人之间的冲突，由于女真首领王台去世，现在女真的首领就只剩下尼堪外兰和王兀堂了，他们都是建州女真部的首领，王台死后，海西女真散乱，这就给了土蛮机会，图们汗收编海西、叶赫女真，借机壮大自己。
朱载坖认为，土蛮部这个举动是很危险的，一旦他们收编了大量的女真人，会对大明构成新的边患，绝对不能容忍，同时朱载坖也早就有东巡的计划，要亲自前往辽东巡视，不仅仅要查看大明的边防，还要召见这些女真首领，实地了解相关的情况，才能够作出决定。
虽然从朱载坖即位以来，就一直大举向辽东移民，现在辽东不但开垦了大量的良田，而且还有煤铁、木柴、造船等行业，现在大连造船厂可以为朝廷制造所需要的各种船只，是朝廷最重要的几大船厂之一，鞍山、铁岭的煤铁，也是重要的资源，同时辽东所出产的大豆，是官军战马饲料的主要来源，这些大豆不仅可以成为官军战马的饲料，还可以成为官军士卒的口粮和油料来源，所以辽东对于大明的作用是越来越大。
所以朱载坖准备东巡，在巡视北直隶之后，沿山海关抵达辽东，实地查看广宁、沈阳、抚顺、辽阳、大连等州府的情况，还有辽东边军的情况，对于朱载坖这个天马行空的想法，张居正等内阁辅臣们已经是习以为常了，朱载坖这人，在京师呆久了就要搞事情。
不过大明还没有皇帝东巡过，即便是武宗皇帝，当年也是到大同等地去的，朱载坖这次想要前往辽东，至少是前无古人的，对于重臣们的反对，朱载坖表示一定要亲自去查看辽东，现在辽东对于大明来说是很重要的，不但提供大量的粮食，辽河套的太仆寺马场还为官军提供优质的战马，辽东煤炭、铁矿也是极为重要的，对于大明来说，这些都是重要的
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