也要加强建设，朝廷也要继续投资，扩建上海港，以保证各地的船只能够及时停泊，同时驻苏松的官军也要和地方官府合作，加强治安管理，现在仅仅是一个直隶上海州似乎已经不足以管理本地的，还要再次析分州县，以加强管理，主要要设立金山、奉贤、宝山等县，加强管理，朱载坖命令南直总督劳堪具折上疏即可。
朱载坖到松江的名义是视察水师操演，实则是准备将倭军经由崇明岛转运到安南去，朱载坖在华亭驻跸，同时命令戚继光率军赶赴崇明岛，在当地建立营垒，同时转运相关的物资，为徐蟠也和东南的商人们达成了一致，他们很清楚糖业重要性，现在朱载坖以天子之尊，愿意和他们合作，自然是求之不得，他们愿意投资五百万元，一百五十万用以发展台湾的制糖，四百五十万元用于支持官军征讨安南。
朱载坖对于他们的上路子也还是很欣赏的，当即命令在徐家设宴，朱载坖亲自请这些豪商们吃顿饭，同时为他们撰写一些条幅，得到御赐墨宝，对于他们还是非常高兴的，至于糖业公司的成立事宜和章程，朱载坖命令庞尚鹏作为朝廷的代表，内官监太监陈矩作为皇家的代表，与商人们一道商量一个章程出来，送朱载坖御批即可。