要地方的富户、豪绅等愿意出银钱，买通知府这一级的官员并非是不可能的，只不过要比县令多出些钱财罢了，其次就是知府本事相对清廉，可以对于这些地方豪绅的诱惑加以抵抗大，但是对于来自朝廷的各种请托，他仍旧是很难推脱的。
虽然知府堂堂四品，论起品级来并不算低了，但是大明官职，一向是内重外轻，就是六部的郎中主事，也比知府在官场上要值钱些，还有布按二司，督抚大员、巡按御史等等，加上知府自己的同科、同乡等的请托，仅仅依靠知府来杜绝这些科举弊端，是显然不太现实的。而且在科举实际操作之中，一些出身贫寒的童生，为家中糊口计，不得已只好将自己府取之名售人，令人顶替，这些也是知府无法控制的。
而在童生试中，最重要的自然是院试了，院试有朝廷派出的提学主持，相对来说等级最高，也是这三场考试中最重要的，一旦通过院试，就可以取得生员功名，摆脱白身了。所以不管是朝廷还是地方，对于院试都是十分重视的，而且院试也是最为正规的考试。
经过县试、府试而被府县录取的儒童，由府酌定地方人才多寡，取定名数，备造年貌、三代籍贯、经书文册，送院道试夺。有些学使处事严厉，还截去府取名额后段，不予收考。府、州、县原取之卷，装束固封，由提学院道官员调查笔迹异同，以辨有无替代等弊。可以说对于提学主持的院试，是科举前三场中最关键的一场了。
朝廷派遣学政，对于这些童生的学识水平进行考核，力图通过院试消弭地方对于科举的干涉，甚至在院试之后，生员在正式入官学前，还需要进行一次覆试，主要是核对该生员的笔迹，防止生员之前冒名顶替。朝廷对于学政是很重视的，朝廷明确规定：“生员有缺，即于本处，不问官员军民之家，选择俊秀端重子弟有志于学者，考试补充，不许听信有司及学官受私滥举。”
在童生试中，为了防止地方势力干预科举，朝廷以府试淘汰大部分的无才学之人，同时又以学政主持院试，将录取生员的权力收归学政，按照朝廷规定，童试的一般程序为州县先考、继而送府、府送提学院道。但
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