岁以上者，勘定立案。告袭之日，年十五岁以上者，即令袭职。如年未及，暂令协同流官管事。”
按照朝廷的规定，承袭顺序是：土官有子则长子继承，无子则按孙、婿、妻、舍人（土司家族）、女及外亲。妻、女承袭时有发生，如云南楚雄府同知高政死后，因政卒无子，妻袭，又卒，其女奏乞袭知府。上曰：‘皇考有成命，令袭同知。”
一旦为朝廷查获冒袭等行为，朝廷是要予以严肃处理的，轻则予以罢官夺职，重则甚至要出兵征讨，绝其种类，对于倭国同样是如此，之前这些所谓的大名对于承袭一事是全看自己的心意，倭国朝廷是无法管理的，但是现在大明是要管的，要经过安东都护府审核，向礼部理藩总署上奏批准之后，才能够予以承袭，加强朝廷对于倭奴都统使司麾下土司的管理。
对于这些土司，朱载坖还准备实施土流结合的管理办法，在土司之后也并不是全是土官，也要有相应的流官，同时对于土司也要予以升赏，作为朝廷控制这些土司的重要手段，朱载坖在和礼部以及相关的重臣们商量之后，决定在倭奴都统使司实行土流结合的官制，土知府以下，都是世袭的土官，这点不必有所变更，而土知府以上，如宣慰使、都统司佥事、同知等官，则是实行流官制度，从土司中选拔忠诚可靠，对大明恭顺的土司担任，通过这种形式来加强大明对于这些倭奴土司的管理和控制。
同时朱载坖还给方逢时下达了上谕，对于这些土司，首先是要申以信义，也就是向他们宣布大明朝廷相关措施，虽然朝廷将倭国除国夺封，但是针对的仅仅是倭国王室，只要没有参与谋逆的，大明依旧承认他们的各种权力，他们仍旧能够管理自己的土地和百姓，只要向大明效忠即可。
第二件事情就是维护局势的稳定，朱载坖已经调发了援兵前往倭国，就是为了增加安东都护府的兵力，弹压倭国，对这些土司们实施武力威慑，但是朱载坖告诫方逢时和刘綎，不要轻易用兵，以维护稳定为上，朝廷打击的对象始终是那些和朝廷明确作对的土司，对于能够接受大明统治的，可以暂时不动，务必要保证朝廷在倭国的各种厂矿
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