呢？
这点是朱载坖现在要关心的事情了，之前朱载坖就命令各布政使司向朝廷按期汇报各种物价的情况，还有工人工价等情况，和嘉靖朝相比，不管是粮食还是布匹、丝绸等都有了较大幅度的涨价，虽然工人的工价也有所增长，但是绝大部分的普通百姓生计还是比较艰难的，这点朱载坖也是很清楚的，现在朝廷有钱了之后，不仅仅是要建立各种社会福利制度，同时也要直接改善百姓的生活。
朱载坖首先关注的自然是农民，尽管现在大明的工业发展很快，但是占到大明人口绝对多数的仍旧是农民，虽然朱载坖即位以来采取了种种措施，限制土地兼并，实施均徭等办法，但是现在普通百姓的生计仍旧艰难，朱载坖在和户部、司农院等衙门商量之后，决定以户为单位，实施赋税蠲免，这次的赋税蠲免，以朱载坖五十五岁生辰为由，以户为单位，每户蠲免五亩的田赋，不足五亩的，全部予以蠲免，均徭银也蠲免一半，通过这种方式，减轻百姓的负担。
同时对于丁银也要加以蠲免，同时控制总额，现在丁银在大明赋税中所占的比例已经很小的。