人众多，效率很高，这就使得这些工场主们不愿意使用机器。
而且苏松等地多是轻工业，不像军事工业等重工业，需要蒸汽机等来提供远比人、畜大得多的动力，所以在这种情况之下，蒸汽机等的推广自然是受到很大的阻碍。
还有一个很重要的因素，就是匹配问题，蒸汽机只是动力机械罢了，要想转变为真正的生产力，是需要进行研发的，使得蒸汽动力和大明现有的纺织等机械相匹配，这是需要朝廷投资进行研究的，一般的工场主是没有这么大的资金去研究此事的，所以文思院必须解决蒸汽机的实用问题，同时在北方建立这些工业的示范工场，用以促进大明的工业化进程。
同时就是交通的问题了，向煤炭、铁料、粮食这些大宗物资，尽管朝廷修整了直道，但是依靠直道来运输这些物资，运费仍然是极为高昂的，这点朱载坖是很清楚的，所以朱载坖认为，还是要重点发展铁路，现在蒸汽机的马力不足，朝廷要提高冶金工业的水平，研制大功率的蒸汽机，同时将蒸汽机用于交通，之前朝廷所修建的马拉轨道已经证明了铁路在运输大宗物资上的优势，但是以畜力作为动力，仍然是很难运输大宗物资的，所以必须发展蒸汽动力才行。
除此之外就是农业上的问题了，现在大明的耕地面积上确实是有了很大的增加，通过新作物的推广，使得以前很多不能种植粮食的地方也都种植了粮食，看似是解决了大明的粮食问题，但是朱载坖认为，大明现在的粮食亩产仍然是很低的，尤其是在北方，土地贫瘠的问题始终困扰着北直、河南、山西、陕西等省份的农业发展。
朱载坖为此是极为担心的，所以召集司农院的官员商量此事的对策，现在大明的化学工业是极为落后的，仅仅能够生产一些基本的原料，离生产化肥还远着呢，对于朱载坖来说，现在发展化学工业的主要目的也不是为了农业，也是保障大明的军事优势，所以解决土地肥力问题还是需要依靠老办法来。
单以粮食产量来看，南方的亩产肯定是远远高于北方的，因为南方的水热条件和土地肥力都比北方要好，这点确实是北方的弱点，朱载坖认为朝廷还是
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