繁华城邦的市长，地位同样显赫，且在世界政府的眼皮子底下更容易监控。
为什么要把贝克曼放回最特殊的东海？
“想不明白吧？我拿到调令的头三天，也整宿整宿地想不明白。”
贝克曼站起身，走到香克斯身旁，用力拍了拍这位老船长的肩膀，叹息声中透着深深的无力感：
“后来，我了解了都督的工作，我懂了。因为世界政府现在的这套运转体系，太完美、太庞大了。我这个东海都督，就算心里藏着一万个造反的念头，也改变不了任何既定程序的推进。
“不出一年，东海就会像其他三海那样，被彻底同化肃清，变成他们理想中的世界一环。”
“这绝对不可能！除非罗斯打算把东海洗地一遍！”
香克斯断然摇头，眼神锐利：
“其余三海被彻底掌控，世界政府花了十几年甚至更久的布局。东海经历了数百年的海贼袭扰和加盟国割据，就算现在的世界政府展现出了诚意，底层的信任也是需要时间去建立的。短短一年？这不可能！”
香克斯不否认世界政府的能力，他太清楚现在世界政府的软刀子有多可怕。
那是一套，能让普通人发狂着迷的福利与晋升体系。
但他坚信，文化和观念的重塑需要代际更迭，一年时间，绝无可能。
“香克斯，你还是在用旧时代的眼光看他们。你根本不知道，现在的世界政府，掌握着怎样的手段。”
贝克曼深深吸了一口雪茄，吐出浓重的烟雾，仿佛要借此驱散心头的寒意：
“等到路飞一离开东海，你猜他们会怎么做？没有军舰，没有大炮。而是会有接近一百万的世界政府基层公务员、医疗工作者、基建工程师，被统一抽调，空降东海各岛。”
看着香克斯骤然收缩的瞳孔，贝克曼惨笑道：
“这一百万人的名单我看过。他们无一例外，原本就是东海出身的平民。只不过这些年，他们已经在红土大陆的体制内安居乐业，甚至成家生子。”
“这次作为援助者重返故乡，政府给他们的薪酬福利并不算少，还有绩效奖励，足以让他们拼命了。”
“他们会把在红土大陆看到的希望，带回那个贫穷的家乡。你可以想象
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