封不封？”
“恩赐太滥，爵位就不值钱了。爵位不值钱，人心就散了。”
扶苏站在一旁，犹豫了一下，也开口了。
“陛下，虽然楚悬没有封地和实权，但陛下如此随意地封侯，确实不妥。”
嬴凌听着两人的话，面色不变。
他知道，他们说的都有道理。
封侯不是小事，尤其是封一个商人做侯，更是前所未有的事。
“朕当然是打算重用楚悬的。”
他转过身，看着嬴政和扶苏，目光深沉：“他这个楚侯，可不仅仅是当一个商人。朕还要他统领一队密卫，严查朝堂百官。”
嬴政的眉头微微一动。
扶苏的眼睛睁大了一些。
“父皇，你在位时，也有密卫吧？章邯统领的那支暗中的力量，专门监视百官，刺探情报，处置叛逆。这件事，朕知道，扶苏也知道。只是谁都不说。”
嬴政没有否认，也没有承认。
他只是看着嬴凌。
嬴凌继续说：“朕登基以来，虽然重用了许多新人，但朝堂上的旧势力还在。”
“六国遗民，豪强地主，不法商贾，贪官污吏，他们表面上恭顺，暗地里不知道在做什么。”
“朕需要一双眼睛，帮朕盯着他们。需要一把刀，帮朕清理他们。”
“哪怕是新上任的管理，他们也会变的。”
“楚悬在民间有势力。他经营漕运、报社、钱庄，走南闯北，接触三教九流。”
“他的人脉，他的信息网，比朝廷的任何情报机构都广。让他统领密卫，再合适不过。”
扶苏的眉头皱了起来。
他犹豫了一下，说：“可是，楚悬是商人出身，没有从政经验，也没有武功。他能担此重任吗？”
嬴凌笑了。
“武功不重要。他身边有高手护卫，能自保就行。朕要的不是他的武功，是他的忠心。”
“而且，他现在是孤臣。朝堂上，除了冯瑜和王离，没有人会跟他站在一起。他只能依靠朕。这样的人，用起来最放心。”
嬴政缓缓道：“原来如此。你要让楚悬成为你手中的一把刀，一把让文武百官都胆寒的刀。”
嬴凌点头：“正是。”
嬴政沉默了片刻，然后忽然问：“他的武功差得很呢。万一有人要杀他，他连自保
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