怪不得没了消息，林海听罢，暗暗松了口气。
当下是资本横行的年代，领导干部的子女，要么子承父业，进入体制内，要么就是在金融部门工作，从中央到地方，概不如此。
“对了，我们这次去省城，要干什么呀？”林海问。
李慧微笑着道：“东辽现在的局面，就好比一潭死水，永远没有任何波澜，胡书记和之前的乔市长都是一个类型的领导干部，既保守又认真，做事谨小慎微，不敢越雷池半步，而我要做的，就是让这潭死水流动起来。”
林海听罢，立刻猜出了八九分，李慧让他准备的资料中，绝大部分与土地有关，于是问道：“您是打算在土地上做文章吗？”
李慧点了点头：“是的，全国上下，都在搞土地财政，唯独东辽因循守旧，按兵不动，经济不落后才怪！知道吗，很多沿海的城市，土地财政的收入已经接近或者大于税收财政了，而东辽尚不足三分之一，放着顺风车不坐，偏要逆风而行，简直愚蠢至极！”
众所周知，政府的收入主要来自税收，也就是通常所说的第一财政，而李慧口中的土地财政，则是指政府通过出让国有土地的使用权来维持地方财政支出，由于属计划外收入，所以被称为第二财政。而各种罚没款，则被戏称为第三财政。
地方政府通过行政手段，将原本归集体所有的土地和其他用途的土地通过整合出售并获得很高的收益，这在当下，已经算不得什么新闻了，很多城市的第二财政收入，早就远远高于第一财政收入。
在土地转让这一块，东辽的做法确实过于保守。不论是胡青云还是乔万里，对土地转让都持谨慎态度，生怕激化矛盾，引发社会动荡。这么多年以来，即便东辽的财政收入逐年锐减，已经到了入不敷出的地步，也始终没有放开口子。
事实上，在市政府内部，早就有人提出异议，只是两个主要领导不支持，所以，只能做纸上谈兵了。现在，乔万里辞职，李慧临危受命，显然是要在土地问题上做文章了。
“其实，本来我是想带发改委或者国土局的相关同志去省城的。”李慧笑眯眯的说道：“但想来想去，还是带你了，知道为什么
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