老挝的特区，跟缅甸那边的特区有很大区别。
缅甸那边的特区，起源是内战、民族武装割据，当年缅共分裂，少数民族武装控制一片土地，和缅甸中央停火谈判，形成事实自治领地，拥有独立的军队、警察，税收也进自己的口袋，属于独立的行政体系，中央政府根本无权插手。
而老挝这边的特区，简单来说就是政府把一块土地承包给企业搞特许开发，允许你在这边做生意，除了生意上的事，其他的像是治安、司法等等，还是归政府的，虽然真正实施起来，管委会的权力要向外蔓延，但肯定没有自己的军队。
黄金城特区，就是老挝政府通过招商引进的，当初为了让企业在这边投资，给了许多优惠政策，承诺将这里打造成赌城，并且下发了大量赌照。
既然是生意，自然要有竞争。
自从金三角那边又成立一个特区，黄金城这边的生存空间便收到了挤压，首先是核心的赌博业务，已经从合法逐渐变成了非法。
当然了，赌场的项目其实一直都没变，所谓的非法，就是政府把营业执照给收走了。
管委会这边当初为了发展特区，以招商的名义叫来了大量企业，结果短短一年多的时间，政府就变了卦，逐步收缩这边的赌博生意。
能来这种地方投资的企业，没有一个善茬，虽然这件事是政府没有公信力引起的，但管委会总不能跟老挝政府对着干，只能拿出很大一部分利益，填补了这些企业的损失。
薛家也正是在大部分企业退场的这个时间节点入了场，以极低的价格接手了大量工地。
饭桌上的几人寒暄了一会，凌肃威便再次端杯，对着桌上那个老挝男子笑了笑：“本潘局长，我们想在这边发展，离不开你的支持，最近我有些麻烦，需要你来处理。”
“你的麻烦，我恐怕帮不上忙。”
本潘摇晃着就被说道：“我虽然有特区的执法权，但里面的治安，都是管委会的保安队负责的，我不会去里面办案。”
“我知道你不进去，是给管委会的各位领导面子！但据我所知，你你们接到投诉之后，也是可以进入黄金城的吧？”
凌肃威顺势说道：“最近我们接盘的两个工地，
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