与渤海国，至少能够缴获超过千万贯的战利品，这笔收入就足够抵消三四成的军费，这就叫做以战养战！”
听完李瑛的分析，在场的大臣俱都交口称赞。
“陛下言之有理，就按照陛下的这个策略裁军即可。”
李瑛当即命令中书省起草诏书，重点从仆固怀恩、郭子仪、李钦、王忠嗣等军团，以及扬州、洛阳、江南、山西、北庭等各地进行裁军，具体裁员指标等杜希望进京赴任兵部尚书之后再给到各路兵马。
而正在高原作战的李光弼军团、哥舒翰军团，还有驻守安西的盖嘉运军团则不需要做任何裁员，免得影响战斗力。
裁军只是第一步，李瑛随后做出战略部署。
命王忠嗣总督河北境内的所有兵马，率领白孝德、卫伯玉、王思礼、安思顺等人联合安守忠共同向渤海国发起进攻，争取在明年灭亡渤海国。
边陲小国，总人口不过三百万，总兵力不到二十万，以大唐身经百战的精锐之师全力讨伐，合王忠嗣、安守忠之力，配上田乾真、田承嗣、严庄等人做羽翼，以大唐的强大国力做后盾，不信灭不了一个渤海国！
命郭子仪统率十五万兵马屯兵山东半岛的登州，积极筹备战船，等着史思明把高丽半岛闹个天翻地覆之后再渡海去摘果子，最好的结果就是灭了史思明的同时再把新罗王朝给灭国。
鉴于史思明军团的强悍，李瑛命令李晟、南霁云、马燧、来瑱等四员大将全部留在郭子仪麾下效力，供他驱使。
命仆固怀恩为主将，辛云京为副将，率领十万人经徐州南下，再到扬州坐船，顺着长江一直到渝州（重庆），再由四川进入青藏高原，支援李光弼。
命李钦为主将，李抱玉为副将，率领五万兵马西出陇右，经青海湖支援哥舒翰，与从巴蜀进军的李光弼遥相呼应，争取一举打进逻些城，彻底灭亡吐蕃这个宿敌。
“算上这两支援军，我大唐已经累计向吐蕃发兵五十万人，动用了李光弼、哥舒翰、高仙芝、仆固怀恩、李嗣业、田神玉、高秀岩、浑释之、来曜、李楷洛、李光进等近百名将。
朕要不惜一切代价灭亡吐蕃，让子孙后代一劳永逸，如果有一天朕动摇了，诸位爱
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