带过兵，可治理地方、安抚百姓这些事，实在没什么经验。陛下将如此重任交托于我，我……我心里实在没底。”
这个的徐允恭，不过才二十八岁！
尚未到而立之年，正是旁人还在官场摸爬滚打、仰望高位的年纪，他却已被委以主掌一省军政大权的重任，这等恩宠与信任，放眼整个洪武朝，也是屈指可数的殊荣。
哪怕是素来老成持重、在北平镇守时便以沉稳闻名的徐允恭，此刻心里面也有些发慌。
岭北不比内地，刚从战乱中收复，民心未附，部族杂居，稍有不慎便可能引发动荡；更何况军政一把抓，既要管军屯粮草，又要理民政教化，桩桩件件都是硬骨头，稍有差池，便是掉脑袋的罪过。
他虽随父亲徐达学过用兵，也处理过北平的军务，可这般独当一面、肩扛一省兴衰的担子，终究是头一回挑，说心里不打鼓，那是假的。
徐允恭深吸一口气，坦言道：“接到圣旨当晚，我便向父亲请教。父亲听后，只说‘此乃陛下与东宫的深意’，让我星夜赶回金陵，务必见见陛下，还有……还有殿下您。”
说到这里，徐允恭的目光落在朱高炽脸上，带着几分探究——父亲徐达戎马一生，极少推崇谁，可提起这位胖外甥，却总说“此子深谋远虑，胜过后辈诸人”，今日一见，他倒要看看，这位年仅十五六的皇孙，究竟有何过人之处。
朱高炽见状，知道不必再兜圈子，索性直言不讳：“大舅父，实不相瞒，举荐您去岭北的人，正是外甥我啊。”
徐允恭猛地抬头，眼中满是震惊：“竟是殿下……”
“不错。”朱高炽点头，语气沉稳下来，“皇爷爷早有经营岭北之意，那里不仅是抵御北元的屏障，更是打通西域商路的关键。可岭北苦寒，又需军政一把抓，寻常文臣镇不住场面，寻常武将又不懂治理，遍观朝野，只有大舅父您——既得皇爷爷信任，又能统兵，还出身将门，镇得住那些骄兵悍将与草原部族。”
他起身走到墙边，展开一幅早已备好的岭北舆图，指着上面的山川河流道：“皇爷爷的意思，是在岭北推行‘军屯与商屯并行’：让边军就地垦荒，自给自足；同时开放互市，允许大明商贾与草原
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