区别不大。
所以师出有名和推进落实机制就非常重要，首先，你要告诉他们，一天必须走五千步，这样才能保持健康。
然后再告诉他们，如果走不了，就要挨板子，理由是你不能保持健康是对社会的拖累。
然后所有人都在走，但其中肯定有偷懒的、偷工减料的、磨洋工的，这时候怎么办，一是后面有人拿鞭子抽，谁不好好走就抽他，二是得有人负责统计检查。
最完美的状态是五十个人走路，你有五十个人监督，可以保证最好的落实效果。
但是这样太浪费人力，如果监督的人和干活的人一般多，可以想象效率有多差，因为每个人的走路时间不定，准备工作不一样，监督的人都得陪着。
而且这也解决不了互相勾结的问题，那么这五十个监督的人需不需要再派五十个人进行监督？
所以事实上监督的人要远远少于走路的人，就比如一个单位，有四名纪检干部，他能监督住全单位二百人吗？
你就别说监督贪污腐败了，你总不能天天守着单位一把手，一天二十四个小时看着你，让你不能收送礼，不能乱来。
不现实。
所以你想推进落实工作，首先就是要让他们意识到工作的重要性，或者严重性，然后再画饼，干好了会怎么样，最后才是派人监督，建立惩戒机制，倒数了批评，或者处罚。
比如，举个最简单的例子，一家公司，工资体系里面有工龄奖，也不多，工龄每增加一年，每个月多五十块钱，可能这个数字很少，不起眼，但几乎所有的人都会想，我要是干够了十年会怎么样？
哪怕奔头再小，也是有作用的，虽然作用也不大。
但如果没有这个合理增长机制，或者说发多少钱全凭老板一言而决，那么干活的人心情绝对不会美丽。
所以说，画饼是很有必要的，只是怎么画，需要技术。
杨辰来了以后，只是通过涨工资的形式，给大家画了个饼，就是告诉他们，好好干，只要咱们全县的名次上去了，工资也会上去。
现在相当于大目标有了，激励措施也有了，下一步该解决的是推动和落实的情况，细化目标，责任分解，监督落实，最终达成杨辰想要的目
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