京城，发改委。
魏成海感觉周围的空气在变。
先是组织部找柳琴谈话，然后是研究所里平时对他客客气气的同事开始有意无意地避开他，再然后是昨天。
他的直接上级，研究所的所长，把他叫到办公室，关上门，递给他一支烟。
“老魏，你那个关于龙毛合作的报告，先放一放。”所长的话说得很委婉，但语气不容商量。
“为什么？”魏成海问。
所长吸了口烟，没有正面回答：“上面有人觉得，现在提这个，时机不太对。缅国那边刚发了照会，态度很积极。我们这边要是再提‘转向毛熊’，外交上不好交代。”
魏成海沉默了几秒：“那份报告，我不是凭空写的。毛熊那边确实有合作意愿，而且他们的工业基础......”
“老魏。”
所长打断了他，“我不是在跟你讨论报告的内容。我是在告诉你，这件事，先停一停。”
魏成海没有再说什么。
他站起身，走出所长办公室，走廊里有人迎面走来，看了他一眼，又迅速移开目光。
那一刻，魏成海清楚地意识到：风向变了。
......
同一天下午，龙国，国防科工委。
一间不起眼的小会议室里，坐着五个人。
叶宜明坐在中间位置，左手边是外交部亚洲司的刘司长，右手边是国防科工委的一位副主任，对面是两位总装备部的将军。
“今天请大家来，是想讨论一件事。”
叶宜明的语气很平淡，但熟悉他的人都知道，越是平淡，事情越大，“缅国那边，最近动作不少。载人航天成功了，卫星一颗接一颗地发，现在又在搞空间站。我们怎么应对？”
刘司长率先开口：“外交层面，缅国对我们一直很友好。上次的照会，措辞也很客气。我的看法是，不宜主动制造摩擦。”
国防科工委的副主任摇了摇头：“不是我们想制造摩擦，是缅国发展太快了。他们现在的航天能力，已经超过我们了。再这样下去，东南亚的科技重心会彻底向缅国倾斜，我们的战略空间会被压缩。”
对面的将军插了一句：“技术上的事，我不太懂。但有一点我很清楚，缅国跟我们的边境线那么长，他们的
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