雅尔塔会议上美国人的帮忙可不行，孙义成还得解决来自外蒙内部的那些叫嚣分裂和独立的一批铁杆蒙奸，比如乔八山、泽登巴尔??和??图布登·丹巴等。
最坚固的堡垒，都怕从内部被攻破，孙义成也深知这一点，所以早就派人与不愿意独立的外蒙车臣汗部首领桑斋多尔济联络，组建战略同盟，共同应对乔八山等人。
外蒙车臣汗部，也就是喀尔喀部，由于地处外蒙最东边，挨着内蒙古的锡林郭勒盟，从清朝开始，两边的商队就踩着草原上的车辙来回跑。张家口的茶砖、山西的铁锅、河北的棉布，全得通过车臣汗部的驿站往外卖。同样外蒙的羊毛、马匹也得经这儿运到内地。
你想啊，要是真分家闹独立了，商队过界得办手续，税钱得翻倍，牧民卖羊的钱少了，商人运货的风险高了，这日子还怎么过？于是首领桑斋多尔济联络和下面的大小头领一商量，不准备跟土谢图汗部、三音诺颜部、扎萨克图汗部搅和。
外蒙四部中，和车臣想法不同，其他三部则在苏联的蛊惑下，有了分裂的心思。为何？三部中，土谢图汗部挨着沙俄的西伯利亚，早被俄商渗透得厉害--人家的皮毛直接卖给俄国人，用卢布结算，连帐篷里的茶缸子都是俄式铜壶。
另外一个部落三音诺颜部的贵族，也跟俄国人合伙开金矿，钱袋子早拴在人家裤腰带上；至于扎萨克图汗部，地广人稀，沙俄说"独立后给你们拨枪拨钱"，贵族们一听有枪杆子撑腰，自然举双手赞成。
面对由于苏联人在背后搞鬼，乔八山等人的鼓动，外蒙独立的声势已经很高，且宗教领袖哲布尊丹巴活佛八世也都站出来要独立，车臣汗部也只能将小心思藏起来。但他们之前支持北洋政府和国民政府的行为，却还是被孙义成知道了，于是就派出来联络人员。
当然，和桑斋多尔济联络，派去的人可不能打着缅甸的旗号，而是要以中国政府特派员的名义秘密进行。
石梁的特种部队已经在外蒙的库伦活动了快一个月了，也基本上摸清了乔八山、泽登巴尔等分裂分子的活动规律，制定出了较为缜密的行动方案，且就要在最近开展实施行动。
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