“笃！笃！笃！”见众人话题有些远，会议桌上首的总理拉马迪埃敲响了桌子，将众人目光又引到了他那里，这才开口道：
“诸位！我们在讨论印支殖民军队失利的事情，如何解决印支地区的现状固然很重要，但我认为眼下最重要的，是如何给国人一个交待，要不然，我想，今天下午之前，我的住宅玻璃上，就会出现许多碎鸡蛋！”
确实，远东战败的事情虽然重要，但作为政府总理，拉马迪埃却要先解决眼前的事情，那就是如何安抚国内民众。
“呵呵呵！”一阵善意的哄笑声里，法国高层开始讨论总理的话题。
法国国内，殖民军队在远东大败，确实让法国国内舆论哗然，民众哗声四起。为了平息民愤、挽回局势，在开完内阁会议后，拉马迪埃政府当即下令，撤销法国远征军总司令瓦吕伊的职务，由萨兰代理总司令一职。
同时，法国总统奥里奥尔下令还将法国驻印度支那高级专员召回国内，商讨重新调整对印度支那的殖民政策。
这就是法国高层那天最后讨论出的决定。
经此一役，法军元气大伤，已然无力独自掌控印度支那的局势，陷入了进退两难的境地，无奈之下，法国方面开始将目光投向了在南亚迅速崛起的缅甸，试图寻求孙义成的帮助，稳住自己在印度支那的残余势力。
内阁会议落幕的第三日，法国巴黎爱丽舍宫的信使，便带着紧急国书，登上了飞往曼德勒的专机。
拉马迪埃政府经过反复斟酌，最终选定了前殖民事务部长阿尔弗雷德·比内作为特命全权代表。这位深谙殖民事务、熟悉远东局势的政客，承载着法国稳住印支残余势力的全部希望。
临行前，拉马迪埃亲自召见比内，语气沉重却带着不容置疑的嘱托：“阿尔弗雷德，印支是法国在远东最后的颜面，我们无力独自支撑，但也绝不能彻底退出，缅甸是南亚强国，唯有借助他们的力量，才能保住我们在那里的根基，必要时，可商议控制权的部分移交，底线是保留法国在印支的经济特权。”
比内深知此行的分量，他携带的不仅是国书，更是一份经过法国高层反复修改的协商草案，其中明确提及“
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