、化学和生物变化，这将进一步加重大气、土壤和水体的污染。此外，矸石山长期堆存容易自燃，释放出大量有害有毒气体，导致矿区附近草木枯萎，居民的呼吸道疾病和癌症发病率升高。近年来，南岗镇及周边的村民发病率提升，恐怕与煤矿的非法开采脱离不了关系。”
“三是易造成人员伤亡的重大事故。煤矿突水、瓦斯爆炸等是煤矿开采中极易出现的重大灾害，一旦出现，就可能造成人员伤亡，危害极大。根据目前掌握的情况，最近十年内，我县因采矿造成的人员伤亡达到二十多人，因为是非法采矿，乡镇隐瞒不报，导致这些人死的不明不白。”
“因此，杜绝非法采矿是我县当务之急的大事。不过，老百姓也要赚钱也要生活，我们不能采取一刀切的关闭，要有序开采，在政府有效监督下开采。我提议由县城发投成立西川县煤矿有限公司，参与煤矿的开采。”
“在此之前，要成立由煤矿局、国土局、林业局、农村局等部门参与的联合调研组，对这85座煤矿进行评估和标记。对于环境破坏大，收益较低的煤矿，一律永久关闭，不得开采。对于适合开采，但煤矿较小的，可以由县政府监督，乡镇政府通过招投标的形式，交由私人开采，所产生的效益，一部分回馈给当地的村民，一部分上交给县财政。其余煤矿，则交由拟成立的西川县煤矿有限公司来开采，产生的效益，依然是百姓受益，其余交由县财政统筹。”
“少华县长安排专人落实，我这边只是把方向提出来，你们要深入研究，一定要抓实抓细，既要抓重点，又要抓细节。把这项工作落实好。”
“好的书记，我回去后就召开会议，研究落实这项工作。”
黄少华点头。
“关于‘打黑除恶’‘非法采矿整治行动’已经取得初步成效，但南岗会的头目王耀东依然逍遥法外，我们要加强追查力度，争取早日将其绳之于法。另外，由非法采矿遗留下来的房屋开裂、村民吃水难等问题，都是火烧眉毛的大事急事，我们要提前着手解决，不能等到结案了再进行处理。”
江一鸣说道：“我的初步意见是，把房屋开裂以及用水困
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