张虔勖听得目瞪口呆。
这完全颠覆了他二十年的守边经验。
“还有更重要的。”
李承乾指着城西一处，“这里，建学堂。
不是教四书五经，而是教汉话、算术、畜牧医术、羊毛纺织。
胡人子弟免费入学，学成可在工坊做工，或做通译、账房。”
“他们……肯来？”
“所以要先有利。”
李承乾笑道，“明日，张贴布告：朝廷在云中设‘平价仓’，以固定价格收购羊毛、皮张、活畜。
同时，盐、茶、铁锅、布帛，按长安市价加两成出售——这比胡商转运后的价格低三成。”
“那朝廷岂不亏本？”
“羊毛可纺织成呢绒，价格翻十倍。
皮张可制革，价值增五倍。
活畜可改良中原畜种，其利不可计。”
李承乾算得明白，“这叫‘产业链’，初级原料加工后，利润在我们手里。”
张虔勖似懂非懂，但他看到太子眼中的笃定，选择了相信。
……
十月底，互市城动工。
李承乾没有征发民夫，而是采用“雇工制”：汉人工匠日给三十文，胡人劳力日给二十文加两斤米。
这待遇让草原上的贫苦牧民蜂拥而至——他们原本秋季无所事事，现在竟有活干、有钱赚！
工地上出现奇景：汉人工匠指挥，胡人劳力夯土；
汉人厨子做饭，胡人妇女帮厨；
甚至还有胡人少年跟着汉人工匠学手艺，虽然语言不通，但比划着也能交流。
更让胡人震撼的是“草原机车”的运用。
运土石，传统需要数百人力，现在三辆机车往返，一天完成。
夯地基，人力夯需要半月，李承乾带来了简易蒸汽夯机——锅炉带动的铁锤，一下抵十人之力。
“汉人的机器……太可怕了。”
一个部落老者喃喃道。
“但也能帮我们。”
他身边的年轻牧民眼睛发亮，“你看，有了那铁车，冬天运草料多方便？若能买一辆……”
“做梦！那得多少钱？”
年轻牧民不说话了，但眼中的渴望没有熄灭。
李承乾敏锐地捕捉到这种情绪。
他召集工匠：“设计一款简化版草原机车，不用蒸汽机，用马匹牵引，但用我们的轴承和铁轮。
造价控制在五十贯以内。”
“殿下，这……”
工匠迟疑，“技术流出，恐被仿
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