着眼于经济基础，通过掌控资源和商业来渗透和控制新领土。
吏部尚书蒋文正随后发言，他气质儒雅，声音平和：“陛下，二位大人所言，皆是从硬实力着手。然欲长治久安，关键在于人心与官吏。”
他提出说道：“当迅速开设玄罗特科，选拔玄罗本土中下层官员及有才学的士子，进行集中培训，灌输我九阳律法、礼仪、忠诚思想。
合格后派回原地或调往他处任职，给予上升通道，以瓦解其旧有官僚体系，培养亲九阳的新生力量。
同时，对玄罗原有中高层官员，可分而治之，愿意合作且有能者，可予虚衔厚禄，调离原籍任用；
冥顽不灵者，或闲置，或清除。吏治清了，政令才能畅通。”
蒋文正的建议侧重于文化和人事的软性同化，通过选拔和培训来重塑统治基础。
三位大人的建议各有侧重，但都围绕“控制、消化、融合”的核心，听得“九阳仙主”不时点头，下方众臣也低声议论，觉得颇有见地。
“九阳仙主”将目光转向皇室区域：“太子，长公主，你们有何见解？”
太子九阳天起身，姿态恭谨：“父皇，儿臣以为，三位大人所言，已涵盖军政、经济、吏治诸方面，儿臣深以为然。
儿臣想补充一点，便是宗教与教化。
玄罗信奉星辰之道，与我九阳的日曜信仰颇有不同。
可派遣高僧大德、饱学鸿儒，前往玄罗讲学布道，传播我九阳文化精粹，同时允许其信仰在一定限度内存在，徐徐图之。
设立官学，鼓励玄罗子弟学习九阳文字、历史、经典，参加我九阳的科举，从思想根源上促其归化。
此乃万年大计，却也是根基所在。”
太子的补充，将视角延伸到了意识形态和文化层面，强调长期的思想教化，符合其储君身份和注重文治的形象。
长公主九阳雪也优雅起身，她先向仙主微微一礼，然后从容道：
“皇兄，太子所言教化，确为根本。皇妹想从另一角度补充——信息与监察。”
她的声音清脆好听：“玄罗疆域广大，情况复杂，仅靠常规行政与军队，难免有疏漏。
当仿照我九阳暗阳卫之制，在玄罗迅速建立一套高效、隐秘的
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