动作，彻底扭转银昌市重建设、轻民生，重表面、轻实效的工作格局。
凌志远这一系列布局的深层用意，正是他此刻需要快速揣摩、精准应对的核心关键所在。
初冬的银昌市市委一号会议室内，厚重的双层隔音玻璃隔绝了室外的寒冷。室内恒温空调稳稳维系着二十四摄氏度的适宜温度，却丝毫驱散不了弥漫在会场之中的紧绷、凝重且肃杀的氛围。
长条真皮会议桌光洁如镜，倒映着头顶整齐排布的嵌入式顶灯，灯光惨白透亮，精准落在每一位参会人员的脸上，将众人脸上迥然各异的神态分毫毕现地展露出来，也让这场市委常委扩大会议的博弈与对峙都显得格外清晰。
这场常委扩大会议已然召开多时，焦点是《银昌市民生问题排查清单》情况汇总，市委副秘书长、市委办公室主任赵千钧汇报的《关于银昌市老旧小区民生短板问题专项调研报告》，直接撕开了全市民生工作中潜藏已久的顽瘴痼疾，让原本趋于平缓的会议氛围骤然急转直下，瞬间陷入剑拔弩张的对峙局面。
谁都清楚，老旧小区改造是银昌市本年度市委、市政府敲定的头号民生工程、民心工程，更是写入市政府年度工作报告、向全市百万群众公开承诺的重点实事项目。
年初两级会议层层部署、层层压实责任，市委、市政府主要领导多次在全市干部大会上着重强调，老旧小区改造事关群众居住品质，事关城市形象提升，事关基层民生福祉，是必须抓实抓细、落地见效的底线工作，绝不允许任何部门敷衍应付、弄虚作假、打折扣、搞变通。
市委市政府更是专门下发通知，要求全市住建、水务、供电、城管四大核心民生职能部门，全面铺开辖区老旧小区问题拉网式排查，逐小区、逐楼栋、逐单元梳理隐患、罗列问题、建立台账，精准填报《民生问题排查清单》，为后续改造工程精准施策、靶向发力提供坚实的数据支撑和问题依据。