划分职能的意思，但运行到元凤五年，版图进一步扩大，一人身兼数职的情况是不可避免的，于是总体上又变回曾经那种文武不分家，再加上开拓时期，各家也都恨不得一人当做两个人用，所以在教育的时候就按照古典儒家的模板。