，把整个老城区的管网都摸了一遍，测了管径、管壁厚度、保温层状况、腐蚀程度，出了一份详细的检测报告。
报告显示老城区的管网已经到了使用寿命的终点。杨威看完报告，在批示栏写了一个字——“换”。全换，不是补。
施工从秋天开始，一直干到冬天。挖开的路面铺着钢板，行人踩着钢板走路，咣当咣当响。
老人走得慢，咣当声就拖得长；年轻人走得快，咣当声就连成一片。杨威每天早上都去工地转一圈。
他戴着安全帽，穿着工装，站在沟边看着工人把旧管道吊出来、把新管道放进去。新管道外面包着厚厚的聚氨酯保温层，里面是经过防腐处理的钢管，设计寿命远超旧管道。
工人告诉他，这管子埋下去，几十年不用再挖了。
叶海从研发所过来看了一次。他蹲在沟边，用手摸了摸那根新管道的保温层。
“这是什么材料？保温效果怎么样？”
杨威蹲在他旁边。“聚氨酯硬质泡沫。导热系数很低，保温效果比旧材料好很多。管网热损失能降低一大截。热损失降低了，烧煤就少了。烧煤少了，碳排放就少了。”
叶海站起来，拍了拍手上的灰。“你这比我搞发动机还专业。”
“搞城市改造，跟搞发动机一样。都是系统。发动机是机械系统，城市是人的系统。人比机器复杂。”
叶海没有接话，看着那条被挖开的街道。路两边有老人坐在门口晒太阳，有孩子蹲在地上玩石子，有猫趴在墙头舔爪子。
工地吵，但人还在。人没走，城市就在。城市在，改造就有意义。
管网改造还没收尾，智能路灯的项目就启动了。
杨威找了一家专门做智慧城市系统的公司，在军垦城的老城区和新城区同步安装智能路灯。
这些路灯和普通路灯不一样，灯杆上装了传感器，能感知路面的行人流量、车辆流量、环境光照、空气质量和噪声水平。
传感器采集的数据实时传回控制中心，控制中心的系统根据数据自动调节每一盏灯的亮度，白天自动调暗，深夜行人稀少时段自动降低亮度。
这套系统号称能省电一大截，从账面上看，省下来的电费几年就能覆盖路灯改
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