扬的办公室迎来两拨带着难题的访客。
第一拨是市住建局和民政局的联合汇报组，牵头的是魏浩然，同行的还有民政局副局长赵刚、住建局城建科科长孙立。
魏浩然手里攥着厚厚一叠材料，脸色凝重：“书记，老旧小区改造启动遇到阻力，涉及老城区东苑、西苑、南苑三个片区共八个小区，两千三百多户居民，现在有近三成住户不同意改造方案。”
张扬接过材料，快速翻阅。
方案里明确了改造内容：翻新外立面、更换老旧管网、增设电梯和停车位，资金由政府补贴、居民自筹和社会资本三部分构成。
反对的核心集中在两点：一是部分老年住户觉得自筹资金过高，二是有商户担心施工影响经营，要求额外补偿。
“不同意的住户里，老年群体占比多少？”张扬指尖划过反对意见汇总表，上面密密麻麻记录着住户签名和诉求。
“超过七成。”魏浩然补充道：“这些小区建成快三十年，住户大多是原纺织厂、机床厂的退休职工，收入有限。