了。
董太后还有袁隗等人都以为他不可能完成，所以才有了这么一个虚空大饼。
但他就是要用实际行动告诉洛阳城内的那些人。
从洛阳一路返回凉州，并且在回到凉州之后，段羽便在凉州召开了一次会议。
如何才能用最快的速度侵吞西域。
大国小国五十多个。
其中绝大部分的人口都不超过万人。
中等一点的人口有两三万，三四万。
人口最多的就是乌孙，有六十到七十万。
除去乌孙之外，最大的就是龟兹人口将近十万。
但是平均下来，整个西域的人口也要超过百万。
战胜肯定是不成问题的。
这一点段羽从来都没有怀疑过。
但问题是战胜之后，如何管理。
这才是难题。
如果在西域每个小国驻军达到完全控制，这肯定是不现实。
凉州的兵力就不允许。
此时恰逢春耕，凉州能调动十万兵马已经是极限了。
所以，段羽想到了一个办法。
一个后世的策略。
合村并镇。
用强大的武力，迫使原本散乱在西域的诸多国家迁徙。
在西域前，中，后三个位置，集中西域的百姓，然后进行集中化军事管理。
以重要的城郭为据点，让西域各国的百姓，围绕着这里建立一个新的聚集地，然后开始打造城池。
就比如眼下这座交河城。
虽然不大，但这里却是一个天然的军事堡垒易守难攻。
只要在这里驻军个三两千人，就可以完全控制这座城池。
而且这里水源丰富，将靠近车师国的周边十几个小国全都集中到这个位置，进行统一的开荒，以生产队的模式进行屯田。
西域北线以车师为前部，龟兹为中部，疏勒为后部建立三个军事要塞和大型城镇。
南线则是以楼兰为前部，精绝为中部，莎车为后部一样建立是那个军事要塞。
如此一来，统一管理个几年，然后在向周围辐射，将整个西域变成一个州，迁徙一部分汉民进行融合。
不出五年，西域便可以改名为西域郡了。
而西域众多的人口，也可以拉动凉州的商贸。
成为开发战争潜力的大后方。
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夜色下，车师国的
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