想要从中选拔能协同治理的人才的心思。
但是，随着接下来武飞根据这些老卒们的功劳来任命屯长时，个个就眼巴巴望着武飞了。毕竟有的山头在开发过程中可以垦拓的梯田多，有的山头少。而现在定下来的屯寨，就是他们的未来儿孙过活的家产。
因为按照将军府中所定的，这些屯长权力可大哩。只要不在婚丧嫁娶上违背礼制，就是这个山头上的土王。
至于交税嘛？各个山头上所有山货贸易都是有专员特办。而专员要负责的就是这些道路上的税关人事。进山的几条路是唯一的，卡住这些出入口，就等同于卡住山里通往外界的脉络。
啥，绕开厘金卡，不走官家修的路，想要靠着人挑担把山货带出来？啧啧，肩膀上的担子可不是一般重啊。
至于私下里面重开另一条路？且不说最好开路的地方已经被武飞定了，就算还余留某条可以开路的地方，那也不是各个山头这些土司化的屯长们能够完成的，人力调动，动用设备的资本，以及关于道路途径各个山脚的情况，都不是各个山头能协调的。
…山路让脚都磨出了水泡…
目前，武飞在各个山头上设立这种类似土司的制度属于设点尝试。如果制度有效，可预见的两个核心目标是：1、通过茶盐布，进行“粮食”以及山货的兑换获得财税；2、各个山头供给地区最高总督足够的“人丁”，来组建军事力量维持地区秩序。
武飞：如果这个制度就是可行，未来是要推行到整个南疆的。
武飞很现实。在目前生产力条件下，在南疆各个小块山谷种植区域被山水隔绝的情况下。甭想搞什么北边大爻冲积平原处的那种郡县制了，没那个条件！
河流冲积平原可以通过绳尺进行土地丈量，一马平川，任何聚落地都可以被官吏们顺着路轻易找到，而山区崎岖不平，有些小谷地甚至不是本地人都找不到，土地没法精确丈量，人口没法精确统计，所以如何行王道之治？
武飞：除非是几亿吨钢铁，几十亿吨水泥作为后盾炸山修路，同时卫星在天上精确测绘，才能真正推行郡县制。
…强化羁縻…
在戍天历29年春耕结束后，武飞返回了将
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