瓜地区的控制力，就只能让他们有更加强大的力量。
问题是，谁来？
而且从头开始重建一个第二绞总，也需要不少资源，需要用自己手上的力量，要是没点好处，谁愿意用自己好不容易发展起来的力量帮美国干事？
那可是菲尔斯们好不容易用自己的资源，用自己的能力，用自己的人建立起来的「私人武装」，是他们的国中之国，当然要用来捞钱而不是跟强大的米尔顿拼命————无法直接违抗命令，但出工不出力还是简简单单的。
司令摆摆手：「尼加拉瓜新政府局势稳定下来，各个地区都逐步发现并开发战略资源的事情我已经上报，国内的负责人很高兴，新预算很快就能下来。」
「各位都干的不错，让我很长脸，希望之后你们还要再接再厉。」
「不妨告诉你们，国内很多人也等著各位的好消息，好让自己的履历上多一笔光彩的记录。」
「嗯————从绩效角度来看，菲尔斯做得最好，第二绞总重建的事情可以让他那边先试试点。」
菲尔斯有些兴奋：「总司令您吩咐！」
「从你那边开始尝试建立新的第二绞总————你手下的武装规模、资金预算、
以及你本人的各种权限都会得到进一步的提升，我只有一个要求，必须看到成效，明白吗？」
更进一步的放权就算了，居然还有更进一步的预算！
一般而言，中央迫于压力给地方放权，都是让地方拥有更多军事自主权的同时，不可避免的让他们拥有更多的财政自主权，从而让地方逐渐变成彻底不依赖中央财政的军阀。
可伪政府恰恰解决了这个bug，因为背后有美国这个完全不缺钱的庞然大物，只靠支援维持财政的伪政府反而可以既要又要，又给地方放权，还能加大供给这些地方的预算！
「没问题，放心交给我来办！」
「我保证我所属的地方，会是整个第一绞总最坚固的防线，会是米尔顿的终极噩梦。」
总司令笑著点点头：「我相信你说的话，我也是这么和五角大楼保证的，五角大楼也是这么和总统先生保证的，不要让我失望。如果做得好，未来第二绞总司令的位置就是你的了。」
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