陈宴从案面上抽出一张空白帛书，将笔蘸了墨，在帛面上写下了两个字。
简拔。
“不论出身，不论户籍，不论你是夏州本地人还是齐国逃过来的流民。”
他将笔放下，看着张文谦。
“只要识字，懂算数，知农事，都可以来考。”
张文谦的嘴唇动了一下，像是想说什么，又犹豫了半息。
“柱国，流民之中确实有不少识字之人，齐国重门阀轻寒庶，大批有才学的寒门子弟被世家压了一辈子出不了头，逃到夏州来的流民里面少说也有上千个能读会写的。”
他顿了一拍。
“但这些人没有根基，没有靠山，若将他们安插到基层岗位上去，那些残存的本地豪强会联手将他们生吞活剥。”
陈宴的嘴角向上提了半分。
“他们没有根基，这恰恰是本公要的。”
他手指在案面上轻叩了一下。
“没有根基的人才会把所有的身家性命都押在本公身上，本公给他们官帽，他们就替本公卖命，这笔买卖划算得很。”
张文谦的眼眸里闪过了一丝了然。
“以新制旧，以外压内。”
陈宴没有接他的话，将那张写着“简拔”二字的帛书推到了案面的边缘。
“三天之内，在统万城东门外搭一个棚子，凡是自认有本事的流民都可以来报名，本公亲自出题，亲自阅卷。”
张文谦抱拳领命而去。
三天后，统万城东门外那个临时搭建的考棚里，挤满了衣衫褴褛却满脸紧张期待的齐国流民。
有白发苍苍的老秀才，有青壮年的落魄书生，甚至有几个满手老茧的农夫也抱着试一试的心态挤了进来。
考试的内容极其务实，没有之乎者也的八股文章，只有三道题。
第一题，算学，给出一个县的田亩总面积和户口数，要求在一刻钟内计算出人均田亩数和各等田地的税赋换算。
第二题，实务，给出一个虚拟的纠纷案例，一家本地农户与一户齐国流民因为田界争执打了起来，要求写出具体的调解方案和后续预防措施。
第三题，策论，只有一句话。
若你为一县之令，如何在一年之内让治下百姓的粮产翻一倍。
阅卷在当天夜里进行。
陈宴坐在书房里，面前
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