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恩威并施、厚利笼络，彻底断绝张济与徐荣联手抗长安的可能，使其只能坐视潼关绝境，不敢妄动一兵一卒。
第二道政令，更为狠绝、更为致命。
长安正式下令，彻底断绝潼关全部粮秣输送！
自董卓时期便定下的关中军粮调度体系，一日之间彻底废止。
长安粮仓、三辅郡县粮秣、河运粮船、陆路粮队，尽数禁止向潼关输送一粒米、一石粮。
同时，李傕、郭汜调遣数千西凉精锐，驻守潼关通往长安的所有要道、关口、驿站，层层封锁、层层盘查，但凡发现私自向潼关输送粮草、物资、辎重者，一律就地斩杀、株连三族。
政令严苛，杀伐果断，不留半分余地。
一夜之间，雄关潼关，彻底沦为一座被断绝粮草、孤立无援的孤城。
此时的潼关城内，徐荣执掌一万守军，每日军需粮草、战马饲秣、军民补给，尽数依赖长安中枢调拨。
西凉军本就常年征战、粮草拮据，潼关地处险隘、土地贫瘠、无屯田积粮、无府库储备，所有生计命脉，全系于长安粮道。
长安断粮的消息传入潼关军衙之时，整座潼关瞬间人心动荡，军心惶惶。
初始之时，军中将士尚心存侥幸，以为只是中枢调度延迟，不过几日便会恢复输送。
可一连十日过去，长安方向空空如也，不见一粒粮草、一辆粮车，封锁关卡的西凉守军层层驻守，断绝一切通路。
十日断粮，潼关粮草库存急速消耗。
一月断粮，府库积粮濒临见底。
军营之中，粮草日渐拮据，士卒伙食一减再减。
从最初两餐足额，变为一餐，再变为一餐稀汤，最后连战马饲秣都开始克扣缩减。
一万镇守雄关的精锐西凉兵马，未曾战死沙场、未曾败于敌军，反倒先陷入了饥寒交迫、食不果腹的绝境之中。
军心，一日比一日涣散。
怨言，一日比一日炽盛。
将校忧心忡忡，士卒人心浮动，流言蜚语遍布军营上下。
人人皆知，长安李、郭二人，是要活活困死、饿死潼关全军！
徐荣坐镇中军大帐，日日巡查军营、安抚士卒、整肃军纪，殚精竭虑，苦苦支撑。
可军心大势，绝非一人之力可逆。
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