安西都护府，高昌国置西昌州都督府，伊吾置西伊州都督府，高昌、伊吾现共有兵力一万待安西都护府建立，高昌、伊吾共选精锐两千步骑，为安西衙军。
朝廷派都护、长史、司马，以及骠骑将军、车骑将军、校尉、旅帅等军官前往统领。
另，从关陇募良家健儿三千，移民西域高昌伊吾屯田。
这三千健儿，农时耕种放牧，闲时集训，轮番守城、守烽、巡路，若遇战事，则集结共同御敌。」
这些且耕且战的健儿，免其租调劳役，耕战守边。
两千西域高昌伊吾之兵，三千从关陇募集的健儿，都是汉人，一个是西域汉人，一个是关陇汉人，他们都隶属安西都护府，一个是守城兵，一个是屯田兵。
粮草由安西屯田自给，并通过丝路上征一些关税，补充军需。
不需要从中原内地，再额外的调兵、运粮，轮番。
关陇去的屯田兵，就是落户安西了。
「司徒倒是异想天开，从高昌伊吾抽两千兵守城，这些兵可信吗？从关陇征募三千汉家儿郎去西域屯田，就算能征到，可这些能有几分战力？」王珪质问。
「王相公，其实兵多兵少眼下并不重要，重要的是高昌、伊吾脱离西突厥，请求内附我大唐，请求我大唐于西域仿汉朝之旧制，设都护府。
我大唐此时过去，开府建衙，只要旗子插起来了，就成了事实。
薛延陀敢攻击我大唐安西都护府的西昌州、西伊州之地？」
「王相公，三千兵也好，三百兵也罢，安西都护府在新伊吾城立起来，薛延陀就不敢轻犯。
」
「一颗官印、一面旗帜，招募一些健儿，都护府就能建起来，耗费不了多少，没王相公想的那么难。
但好处却是能实打实的得到不少，高昌和伊吾都同意，划出一些田来给安西军屯田，另外也充许安西军在丝路巡逻护卫时，设关抽厘，用于军费。
我们安西军护路保商，值百抽一的征点厘金，商人们也都能理解支持的。」
李逸的解决方法，是王珪没想到的。
「这只怕是司徒的一厢情愿吧，将几千关陇良家子送到西域，就赌薛延陀不敢攻打？
如果薛延陀攻打了呢，岂不是将这几千汉家子送
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