头批评王安石，司马光也是出班。
但见他缓缓地道：“臣闻为政有体，治事有要。何谓有体？祖宗有法度，内外相制，上下相维。古之王者，设三公、九卿、二十七大夫、八十一元士以纲纪其内……”
“何谓有要？以一人之智力，兼天下之众务，欲物物而知之，日亦不给矣。是故尊者治众，卑者治寡。治众者事不得不约，治寡者事不得不详，然则王者所择之人不为多，所察之事不为烦。”
“今陛下好使大臣夺小臣之事，小臣侵大臣之职。是以大臣解体，不肯竭忠，小臣诿上，不肯尽力。这是臣不能明白的地方。三司条例司别置一局，三司反而不得听闻……陛下好于禁中出手诏指挥外事，非公卿所荐举，臣怕从此朝廷非体。”
官家听了司马光的批评，沉默片刻然后道：“朕知晓了。”
顿了顿官家向司马光问道：“那青苗法到底可行不可行？”
司马光道：“陛下，地方所遣官吏施行青苗法的，多是年少位卑，依势作威，骚扰百姓。州县本无借贷之事，一旦权柄下移，其祸害不可为不大。”
章越听这句权柄下移真可谓一针见血。
这是青苗法的大忌。为什么官吏不可以直接放贷，这就是权力下移。
官吏有了向民间放贷抑配的权力，这是非常可怕的事情。
朝廷一般要收权于上，比如说死刑之事，一定要中枢复核才行，绝对不可以交给地方州县。因为一旦权柄下移，一定会有权力的滥用。
一旦州县官吏有了放贷的权力，那么他们一定会滥用这个权力。
司马光道：“这提举官以多散为功，故不问民之贫富，各随户等抑配……”
司马光一字一句地言道。
吕公著又是出言反对青苗法，官家不由一个头有两个大。
青苗法争议告一段落，片刻后三司条例详检文字官李承之上殿。
李承之与官家言的是免役法。
免役法之事，从当初的章越献策，至韩绛提议，到如今三司条例司详议，汇总州县官员意见后。
由吕惠卿授意李承之上殿禀告，关于此法韩绛，吴充，章越都献策良多。
但李承之却对他们只字不
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