斩死罪两人、为从者捕斩一人以上，并原罪给赏；
二、告获强盗，各倚重法地酬赏外，递加一等；
三、大名府，滨、棣、德州贼盗，如被告获，倚重法处断，不用格改法；
四、强盗如不自陈首，遇将来郊赦，未得原免，并具情理奏裁。
殿中众臣不免心想，如今群盗蜂起问题的根本不在这里啊。
不过官家对安焘的建议非常赞赏，你看看天子的府库里堆积如山的钱帛。再如何变法，取材于天地，但这钱也不是从天上掉下来，地里长出来的。
借着此事，邓润甫上奏道：“程师孟，耿琬引河水淹京东，开淤田九千顷。”
“经核算用淤田后，每亩产不足三斛升至四五斛，至少可多打一二斛粮。”
官家听了满脸喜色道：“汴河岁漕运六百万石，从江淮而调，若能在汴京旁多打些粮食，还可以解千里转运之苦。”
一旁王珪道：“；当议淤田司之赏！”
官家很高兴，这时候御史彭汝砺道：“陛下，淤田之事耗费巨大，自熙宁七年以来至今已耗费十五万五千余贯，之前阳武县淤田动用役兵四五十万人之多，实则劳民伤财。甚至放淤之后，还至正流断绝，船难以行。”
“如今不少官员都以淤田之事以图幸进，臣请罢淤田司！”
听彭汝砺之言，着实令官家扫兴，甚至不高兴。
如今变法已不是王安石一人之事，之前有官员还在天子面前说王安石所建立新法如何如何。
这被善观人主之意的蔡确听到，当殿驳斥道：“新法为天子所建立，怎言是王安石之功？”
所以批评新法，令官家有些不高兴了。
不过彭汝砺官家是知道的，这个人是没有私心，否则邓绾提拔他为监察御史，他不会当面拒绝。
官家道：“彭卿之言有理，程，耿二卿的封赏先不议。”
官家这番虚心纳谏的态度刚表完，这时身为三司使的沈括却觉得这是一种鼓励和暗示。
当即沈括上前道：“陛下，臣以为当减免下户役钱，并建议朝廷将旧有的差役法与免役法相合，行差雇并行之策。”
沈括此言一出，官家勃然色变。
满朝上下都知道减免下户役钱，改差役法一直是章越，韩绛二
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