钱买田确不费多少钱，可以循序渐进，每年都买一些，其利绵绵不尽。”
“大参费了那么多气力，却不得全功，我实有不甘。”
苏辙再三请求章越在条例下加上一条，可以在州县试行给田募役法，作为免役法的补充，但章越还是没有答应的。
苏辙失望至极告辞而去。
章越看了苏辙离去背影亦是默然片刻自言自语道，苏辙还是怪我不肯坚持。
最后章越将司农寺所修条例拿给韩绛看过，然后问道：“丞相，是否拟作熟状？”
将司农寺条例起草成为熟状，然后中书相公们依次花押，最后面呈官家预览。可是一旦官家有所不满，将熟状打回重拟，对于两相两参威信则是一个打击。
一个是当面取旨，一个是拟作熟状是一个为难的抉择。
韩绛道：“陛下于免役法意不甚坚，若拟作熟状，怕是官家心有不快。”
章越道：“正是如此才要拟作熟状，以表条例细则不可更改！”
“度之啊，如此便没有余地了，改动役法这么大的事，官家不可能一点异议都没有，”韩绛犹豫再三，还是不能坚持道，“这已是最后一关了，行百里者半九十，不可在这一步功亏一篑。”
章越道：“丞相，我仔细看过了，其中并没有惹得陛下不快的地方。”
“更何况这些细则已是权衡再三，官家从中改动任何一处都是不便。”
韩绛看向条例细则，确实这里已是经过内部数度博弈，其中没有一点操作的空间留给天子了。
韩绛道：“既是如此，在言辞上稍作润色，再给王相，元参看过。”
章越将条例文字润色了一番后，让蔡京拿给王珪，元绛二人看过。
王珪当然是一如既往地没意见。元绛也没有反对，毕竟之前都已经议论过了。但他却道：“条例细则是如此，但更动役法兹事体大，不当面取旨再拟吗？”
蔡京则笑了笑道：“这都是按照陛下授意所拟，之前在殿上已是熟议过的。”
元绛道：“大事当面取旨，小事则拟熟状，元长也是熟吏了，连这都不知吗？”
眼见元绛贬称他为胥吏，不由令蔡京大恨。蔡京身为中书检正，虽是伺候相公们的，但也是正儿八经的官，却给元绛贬低为吏。
蔡京低着头道：“元
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