言一出，下首冯京等众宰执闻言微微抬头，虽有的大臣心底反对，却没一人敢在面上反驳，反而面上都露出恭敬而听的神色。
官家道：“卿请讲！”
章越当即手持笏板在御塌作画道：“依臣之见，兰州在宋夏之役的战略地位可比何？”
“那就是襄阳。”
“自古欲经营长江防线，必先守江淮，荆襄两点。”
“荆襄为什么对于长江防线重要，因为在长江之上游。
“所以自古北方灭江南偏安政权，都是从荆襄下手。荆襄不失，江南怎么样都有再起之机，荆襄一失，那么江南政权则不能存。”
元绛道：“当年太祖皇帝灭南唐，便是南唐没有荆襄之险，故而破之。”
元绛提及南唐，章越想起自己章氏也曾是南唐遗臣。章越心道元绛此言是否有讥讽之意，但旋即想到元绛之祖元德昭是吴越宰相，旋即意识倒是自己太敏感了。
章越用御榻上的纹饰为敌我分布道：“而兰州立于黄河上游，洮水，湟水都在兰州附近与黄河交汇。”
“我军只要在兰州站稳了脚跟，对洮水流域，湟水流域，黄河下游皆可制约。”
“自臣为熙河路经略使后，历任熙河路经略使，都在洮水和湟水屯田，一旦兰州攻克，粮草可以从湟洮两水装船，经由兰州运抵下游的会州。”
“用船运粮的好处是什么？”章越环顾左右道，“此话不言而喻！”
官家与众宰执都点头称是。
水运的好处足足省去了几十万民役转输人工费用！
章越道：“他日对黄河从会州至灵州段进行疏通，军粮可以用船直接运抵灵州城下。”
“唐时关中遇到凶年，可从河湟运粮为济。”
“当时是从河州以陆路运粮至灵州，再从灵州用船运粮至关中。而现在经过几百年变迁，这条路水路已是接近成熟，臣曾去会州看过黄河，这河段水力充沛，足可以行蒙冲小船与竹筏，木筏。”
“以后伐西夏，每五六万大军后面就要跟着十几万民役之事，将成为过去。”
“运粮的漕船可以取代民役！假以时日，可从兰州乘舟直下灵州。”
官家想到，这就是章越在拜相前一日，面君所献的《平夏策》中所言的，用兵之
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