以党项国内皇族和后族矛盾仍在，表面上看是汉化与党项化的矛盾，若与宋重启战端，那么李秉常就要借助梁氏在各部族中的威望。
章越正是看准这一点，故而在归义军之事上主张对党项进行地强硬。
……
冯京，王珪听了章越说完之后，意识到了若是对党项进行战争的政治正确一旦得到确立。
那么章越的相权将稳如泰山，至少还有十年宰相的光景。
这就和党项的国情一样，李秉常要对宋作战，那就一定要用梁家。若是对宋议和，则可以任意用自己的心腹。
同样宋朝以后对西夏议和，那么似冯京，司马光这样就要得到启用了。若对夏继续战争，就必须倚任章越。
同样确立对外战争，如果能不断获得胜利，则天子的权威亦无以复加，更何况有再造中兴这个大命题在。
殿议之上，官家毫无疑问地支持了章越的主张。
官家道：“六万多名心归汉土的子民，居然被党项人杀了大半，此事朕岂可坐视不理，若是不对党项予以惩戒，朕何以统御万方。”
官家立即召了归义军的曹仲寿以及十余名首领进京，并让他们携带归义军节度使的信物，到时候会在金殿之上，百官群臣的面前献给天子。
这将是一个巨大的仪式。
势必到时候会重封曹仲寿为归义军节度使，此举再度确认曹家对河西走廊的统治地位。
当然这不是实封，而是遥郡。
你是名义上的节度使，但是你曹仲寿一直住在京师里。
将河西的版图纳入大宋，再通西域，重现汉唐的盛世，这背后就是再造中兴的大命题所在。
……
殿议结束后，王珪，冯京都与章越讨论着。既然这件事已得到了御前的通过，再反对也是无济于事。二人都是非常成熟，已是商量归义军首领进京的具体事宜。
商量后，章越走到吕公着则有些面色凝重，他似等了自己很久。
吕公着向章越道：“丞相，这一次与西夏议和是我与李清二人促成的，一旦朝廷以后对夏用兵，那么我到底做了什么？还请丞相明示！”