众臣都老狐狸了，知道官家突然这么说，绝对是意有所指。
众臣不免目视左右，无一人进言。
在场两府官员中，王珪，蔡确，王安礼是没有嫌疑的，因为他没有与辽国西夏打交道的经历。
冯京，薛向，章越，吕公着，孙固都有办外交经历。
其余便是御史中丞李定及翰林张璪等，怀疑的可能也很小。
王珪作为首臣道：“陛下，殿内都是忠直可信的大臣，众所周知，天下之正邦在于大宋，大臣们绝对无里通外国之意。”
官家道：“朕也是突然这么说。朕常思国家危难之事，不愿所托非人。殿内诸卿都是朕信得过的，但是西夏辽国对本朝渗透不止，诸位守国家机密，身边人是不是也能信得过呢？”
王珪等人都知道，官家常这般有事没事地对下面敲打一下子，是不是有的放矢，只有天晓得。
在场官员都与天子保证一定约束家人。
这时薛向说起了改保甲法之进度。
“原先天下盗贼众多，后朝廷不得不行重法重地，窝藏重法，原本只是汴京治下，后河北，京东，淮南，福建各路也是推行。”
“熙宁间推行保甲法后，这数路盗贼确实收敛不少，舒国公曾言汴京的盗贼比之昔日少了十之七八。”
“臣这一次征求河北，京东数路意见，他们都言保甲法可废，但地方治安如何办。盗贼复起又如何？”
官家听了薛向之言有些不满，变法之后各地盗贼激增是不争之事，故而他才行重法治盗。
又为了捕盗和裁军，而设保甲法。
官家没有将心底想的放在脸上，而是道：“如今辽国再度侵境，河北又要废保甲法之议，二事一起看来，朕着实忧虑。”
薛向道：“如今看来确实是官军捕盗不力，唯有保甲可用。”
正规编制的不能用，只能用编制之外的。砍了编制内的数量，拿钱补贴编制外的。之后财政更难，索性连编制外的也一起砍了。
这就是保甲法兴废的过程。
章越道：“陛下，臣以为京城与河北之保甲法可以废除，可以用保甲钱从河北另募新军。”
“其余诸路保甲法可以暂时不废，但上番之制必须罢掉。”
“至于河北新募之兵可由帅臣操练，臣之前所举的章衡，曾布皆是精明干练，不
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