比如地方上从二品的布政使入京，一般都会担任六部正三品的侍郎，而这，被认为是重用、升迁。
现在皇帝设立一个从二品的衙门，副手按照大明的惯例来看，是从三品，这人选是真的不好选。
如果从地方上选人，那从二品的地方官调任京城从二品，相当于连升两级，势必引来不满。
最好的办法就是从京城中的三品中选人，六部有十二个侍郎。
可这一升，虽然不如直接升尚书，可毕竟是真正主管一部，而且是肥得流油的一部。
这只能由皇帝去选人。
朱棣也反应过来了，他能选的人，实际上就那么几个，要么就从大理寺这五寺卿中选人，也都是正三品。
“让朕再思量一下，其下的架构和官员，你们先选一下这些人吧。”
“是，陛下！”
下面的人就好选了，从三品的直接从部属中调任即可，众人都艳羡的望向吏部尚书，这就是天官的威势，尤其在这种时刻。
诸公爵则有些奇怪起来，商议这种事情，为什么要把他们也叫来？
这些事和军事又没有什么关系，和那些文官商议不就可以了？
“除了海运衙门外，朕还要设立一个新的军事衙门。”
朱棣没让他们瞎猜，直接指着堪舆图说道：“方才李显穆给了朕一个提醒。
海运经过大海，要防备海盗，甚至还要防备诸如日本这些地方出来的倭寇。
朕思及交趾亦靠海，其民又时常背叛，我大明天军从京城往交趾发兵，堪称万里之遥。
其粮草繁重，不堪重负。
朕思及云南距离交趾非常近，又想到海运便捷，诸如琼州、夷洲、琉球，都距离交趾非常近。
朕想要在交趾这里。”
说着朱棣将张辅和他说过的那一处海港指了出来，“在这里建立一座城池，在其中建立卫所，卫所所需要的粮食，全部由朝廷从海上运来。
而后再在琼州这里，同样建立一个卫所。”
朱棣又指着一个和交趾卫所隔海对望的角落，“这个卫所用来盯着交趾的卫所。
而后再在大明沿途靠海的这几处，分别设立卫所。
这些卫所和大明先前的卫所不同，主要人员是郑和所率领的下西洋的军队，即水军！”
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